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英国中医立法论坛吁业界团结影响立法进程


由英国中医管理委员会(CMC)举办的2013中医立法论坛于4月20日在伦敦大学(UCL)古斯塔夫塔克演讲中心(Gustave Tuck Lecture Theatre)举行。

参会者包括跨党派医疗保健议员小组(All-Party Group for Integrated Healthcare)主席David Tredinnick MP、行业标准管理局(Professional Standards Agency)首席执行官Harry Cayton、英国针灸认证管理委员会(Brithis Acupuncture Accreditation Board)副主席Jasmine Uddin Waller Simmons等共有七十多人。

缺乏统一机构与政府对话

论坛主办方CMC主席梅万方教授希望通过本次论坛来呼吁在英全体中医界同仁团结一心, 以一个声音来共同影响英国中医立法进程,保护中医师头衔。

2003年四月首次中医立法论坛召开以后成立了中医独立立法联盟即现在的英国中医管理委员会(CMC)。

总体看来,英国中医界目前仍然缺乏团结,政府方面认为没有一个统一机构能作为代表进行对话,所以像CMC这样一个有组织且分工明确的机构尤为重要。

吁业界团结保护中医师头衔

英国卫生部曾为中医草药针灸立法设立了由Michael Pittilo教授主持的联合工作组,而梅万方教授作为代表也参加了工作。委员会设立了中医工作小组来探讨法定管理及行业自我管理两种立法模式,分别讨论这两种模式对中医草药及针灸行业的适应性以制定教育大纲和合格注册权。

联合工作组报告出版以后政府在当时作了一些决策,即把中医师草药师纳入法规管理(SR)内,同时把针灸法规管理放弃。2011年卫生大臣Andrew Lansley MP又推翻了卫生部之前决策,只把草药师立法管理,其中包括中草药。让草药师法规决定草药开方资格来配合MHRA(英国医药保健品管理局)实施欧盟草药法令的需要,并放弃了对中医师头衔的保护。所以在这决定以后,中医界一致呼吁政府要保护中医师头衔以避免出现没有系统学习过中医及中药知识的西草药师滥用中医开方权。

根据Tredinnick MP在本次论坛的演说,政府对草药师法规的最终决策仍然在犹豫,其中原因就是欧盟还没有认可合格草药开方权的问题,这直接影响了英国卫生部和MHRA对英国中医立法的决定,在未来两三个月会有分晓。

CMC召开此次论坛的目的既为了让大家了解政府决策的影响因素和相关背景,同时希望籍此次论坛聆听全体中医界同仁的心声,希望政府和其他医疗健康行业来支持中医事业并共同影响政府的最终决策。

十年来CMC始终在为中医立法及中医药事业在海外的发展作着积极的努力。其中其下属的伦敦中医学院英国中医注册学会(CMIR)培训了数百在英国有影响的皇家医学院医生,他们分布在英国不同地区的NHS、正规医院及各大医学院,已经开始发挥他们宣传中医的作用。此次论坛也有很多本土主流医学的医生来参加,共同保护传统中医药的发展。

此外,立法法规管理也跟欧盟草药法令(THMPD 2004/24/EC)的实施有关系诸如设立开方权,上面也提到政府目前还没有完全得到欧盟的认可。所以此次CMC论坛呼吁中医界要团结一心,希望在英的中医师们踊跃参加支持CMC。

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