蕾莎确认颁布一项惩治犯罪白皮书将取代工党1998年颁布的《惩治反社会行为条例》（Asbos），把19项条例削减到6项，以“流线型”的政策解决反社会行为。 特蕾莎还希望启动一个社会监督体制，如果有五个或五个以上的人投诉反社会行为，公众有权力要求警察采取行动。这项措施最早由工党的警务大臣Hazel Blears在2005年提出。特蕾莎还表示她要实行的这项激进的改革是要适应新出现的反社会行为，她认为工党的《惩治反社会行为条例》已经“过时了”。 一揽子的法案对反社会行为进行严惩，包括经常在自家花园里倒垃圾最高可除以100镑的罚款。甚至可以把肇事者告上法庭，如果他们没有马上采取措施处理掉他们的旧沙发和冰箱，最高处可处以2500镑的罚款或者面临3个月的牢狱之灾。

“受害者优先”法案 特蕾莎向媒体表示，白皮书包括一项“受害者优先”法案，即简化程序进行惩治反社会行为实施者的措施，把权力交给当地的社区。 特蕾莎说：“之前的反治安条例的一大问题是处理时间过长，他们太官僚了，以至于要这么长的时间才能把事情处理完，”她还表示，“所以新的规定将大大改进这一点，很多案件可以在几天之内甚至在几小时之内处理完毕。” 作为“受害者优先”的一部分，特蕾莎还介绍说，此法将保证警察能对持续的反社会行为采取措施。出现一所房子中的三个人或者来自其他五个房屋居住者的抱怨，警察就必须在24小时之内处理。“我从警察那里听到太多的说法，比如，他们说：‘我们接到太多的关于反社会行为的投诉，有些来自街道，有些来自房东。发生了一次又一次，但都没怎么得到改善。’所以我认为应该用正确的方式来和警察沟通：‘需要有人及时制止这些行为。’”特蕾莎补充到。 特蕾莎希望新颁布的法案给受害者和社区提供更快更透明的公正系统而不需要法庭宣判。这也将为警察和当地政府提供简化的程序，以去除官僚作风，加快办案速度。对青少年犯罪的影响 司法部长们不鼓励把这项法案从犯罪系统推广到青少年犯罪上，因为青少年犯罪率最近下降趋势明显。不过，自民党担忧新体系对于青少年的反社会行为进行拘留的处罚比之前的旧法案更严厉。 新的法案包括规定将10岁以下的儿童犯罪判处最多5年的有期徒刑，还将会有犯罪预防措施，包括放权给社区，让社区可以凭借某些证据处理一些琐事，比如关于涂鸦和噪音之类的案件，并给警察一些指导性权利以代替现行的分散权利。儿童社会警察总监和青年司法常务委员会主席所罗门（Enver Solomon）说：“毫无疑问，某些行为，特别是青少年的行为，总会令周围邻居感到担忧。但是青少年参与计划、社区媒体和一些中间组织所做出的解决方式总是针对儿童个体，这离在法庭上针对整个家庭进行处理的方式还很远。” 计划出台的措施中将包括“犯罪记录条令”，警方和执法机构可以援引此条例，禁止有犯罪纪录的人参与某种活动或进入某个地区。为警察减负 特蕾莎强调说：“新的法案不会将所有的事情向倒垃圾一样倒给警察，”她还说，“我们面临一项挑战，即当地的社区要在第一时间多做一些事情预防犯罪和阻止违反社会秩序的行为，以减轻警察的负担。” 社会团体对于这项法案中对抱怨情况的处理不是直接由警察和犯罪委员会进行处理感到不满，他们认为这些人是由整个国家选举出来的，应该由他们负责。 但是这些反社会行为法案目前没能纳入本月的内政部的犯罪和法庭处罚措施。