5月26日在北京发布的《2011年中国控制吸烟报告》指出，中国以3亿吸烟者成为全球最大烟草生产国和最大烟草消费国。履行《烟草控制框架公约》5年来，中国全民吸烟率没有下降，二手烟的受害者却在3年内增加了2亿人，达7.4亿人。 过去10年，中国政府一直致力于推行公共场所全面禁烟。2003年11月10日，中国签署了《烟草控制框架公约》，该公约于2006年1月9日正式生效。 2011年3月，中国首次把“全面推行公共场所禁烟”写进国家五年规划。2011年5月1日，《公共场所卫生管理条例实施细则》正式实施，明确规定在室内公共场所全面禁烟。