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据英媒报道,英国很多下议院议员身兼数职,赚外快和搞副业的收入远远超过了担任议员的年薪。
当然,根据英国的相关法规,下议院议员如果不同时担任内阁大臣,就可以在本职的议员工作以外,从事其他兼职工作。不过,这些兼职不能与其议员的身份相冲突,也不能涉及到游说议会等内容。
近期,天空新闻和乌龟传媒(Tortoise Media)联合开展了一个名为“威斯敏斯特账目”的调查。该调查统计了自2019年12月以来,本届英国下议院议员除了工资外的所有额外收入。
在1月8日公布的调查数据显示,三年来,英国议员共计挣了1710万镑(约合人民币1.414亿元)的外快。
议员的基本年薪为84144英镑,如此算来,在过去将近三年的时间里,每年议员的外快收入竟是年薪的67.74倍。
调查进一步称,这些外快的分布极为不平均。从党派来看,其中有1520万镑进了保守党人的口袋,而工党议员获得的外快仅为120万镑,还有一小部分为其他议员所得。
从个人来看,有三分之二的收入集中流入了20名议员的腰包。
根据该榜单公布的数据,前首相特蕾莎·梅自2019年12月以来共获得了255.0876万镑的外快收入,排名第一。
她在2019年6月7日宣布辞去保守党党魁一职,但留任首相至当年7月24日。此后,她在挣外快的道路上就一路开挂。
据BBC报道,特蕾莎·梅仅在2022年就通过发表9次演讲狂赚71.5万镑。发表演讲也是英国首相离任后,赚取高额酬金最常见的方式。
其中她最大的一笔收入来自“剑桥演讲系列”,组织该演讲的公司为她在美国加州的六场演讲支付了40.82万镑,并提供了她和一名工作人员的机票和住宿。
此外,天空新闻还报道称,梅通过一次在线演讲挣了3.8万镑。
特蕾莎·梅最近的一次演讲,是11月在世界旅游和旅行理事会(World Travel and Tourism Council )上发表演讲。仅这次演讲,她就获得了将近11万镑的报酬。
特蕾莎·梅表示,她的钱都进入了一家名为“特蕾莎·梅办公室有限公司”的机构,她从这家公司给自己支付了8.5万镑的年薪。
她还说,其余的钱都用于支持她的慈善事业以及作为前首相参加的其他活动。天空新闻表示,目前还暂时不知道用于慈善和参加活动的金额具体是多少。
根据英国下议院的相关规定,议员不需要公开他们的慈善捐款。有调查显示,特蕾莎·梅确实开展了一些慈善工作,包括担任糖尿病慈善组织的大使。
外界曾多次要求特蕾莎·梅就自己的收入发表评论,均没有得到她的任何回应。
排在外快收入榜单第二位的是杰弗里·考克斯(Geoffrey Cox)爵士。据统计,他的外快收入高达219.1387万镑。这些收入来自他在9家不同的律师事务所和一个地方保守党协会担任的职务。
考克斯爵士曾在2018年7月至2020年2月间担任英国司法大臣一职,他除了每年获得议员工资收入外,还赚了上百万镑的外快。
有报道称,光是在2021年,考克斯爵士就从威瑟斯律师事务所获得了超过80万英镑的收入。这是他参与调查英属维尔京群岛腐败问题的劳务所得,由此也引发了争议。
在过去的三年里,考克斯爵士从威瑟斯律师事务所获得的收入已超过180万英镑。
尽管获得如此高的报酬,但他曾对《每日电讯报》表示,自己并非“兼职议员”。
考克斯爵士在一份声明中说:“在案件中,被聘请提供咨询意见的律师与客户的目的和观点并不一致,就像水管工与客户的观点或医生与病人的观点并不一致一样。因此,我作为律师的工作和作为国会议员的角色之间并不存在利益冲突。另一方面,我经常根据自己的经验和对法律的理解为选民服务。在我定期举办的法律咨询中,帮助他们解决个人问题。”
排在榜单第三名的是另一位前首相鲍里斯·约翰逊,尽管在统计时间内,他挣的外快累计总金额不如前两位多,但他挣钱的“效率”似乎无人能敌。约翰逊仅仅卸任了3个多月,就狂捞了100多万镑的外快。
据《每日电讯报》去年12月14日报道,英国议会议员财务利益登记册的信息显示,仅在去年11月,约翰逊就通过在美国、印度和葡萄牙发表的3场演讲入账约75万镑。
其中,总部位于纽约的一家投资银行向他支付了约27.8万镑;《印度斯坦时报》给了他约26.2万镑;葡萄牙一家电视台向他支付了约21.1万镑。
此外,去年10月,约翰逊还在美国保险代理人和经纪人委员会发表了演讲,也为他带来约27.6万镑的收入。
对于外界的非议,约翰逊称,他并不是上台讲几句话就轻轻松松挣到了7位数的收入,为准备上述演讲他共花费了约33个小时。但即便如此,他的时薪也达到了3万多镑。
除了获得现金之外,约翰逊在卸任后还获得了其他形式的“好处”。
英国议会议员财务利益登记册的信息还显示,保守党大金主、英国JCB工程机械公司的老板班福德勋爵一直为约翰逊及其家人提供包括住宿费用在内的资助。
例如,从约翰逊卸任首相至去年12月,班福德勋爵夫妇共为他提供了4万多镑的住宿费用资助。
此外,2021年约翰逊结婚时,班福德勋爵夫妇为其婚礼捐款近2.4万镑,这笔钱用于租赁帐篷、安装移动卫生间、布置现场花朵、安排烧烤以及冰激凌车等。
在这份英国议员挣外快榜单前20名中,保守党议员占据了绝大多数,只有两名工党议员上榜。
其中排名最高的是第12位的工党影子外交大臣大卫·拉米(David Lammy),他以20.2599万英镑的额外收入成为工党外快收入最高的议员。
自2019年12月以来,拉米至少出席了30次演讲和培训活动,这些活动的报酬共计约10万英镑。此外,他还参加了伦敦广播公司(LBC)的广播节目,获得了超过8.7万镑的报酬。
拉米此前曾在一档广播节目中为自己从事兼职辩护,他说:“我为什么在这里?为什么我很高兴来到这里?其中一个原因是我是LBC唯一的黑人主持人。这对我的选民很重要,我喜欢与他们拉近距离,他们能听到我把他们的观点传达给公众。”
洁丝·菲利普斯(Jess Phillips)是另一位进入榜单前20位的工党议员,她以16.2838万镑的外快收入排在第19位。
这些收入来自不同的地方,其中包括一本书的预付款,有近6.5万镑;另外,她在《我有新闻要告诉你》节目中露面,获得了2.5万镑;她还在《独立报》上发表专栏文章,收入近3万镑。
根据英国议会的相关规定,如果议员从事“第二职业”,必须上报兼职的细节,包括在哪工作、工作时间以及具体收入等。如果议员参加与其雇主或客户有关的辩论或其他议会活动,则必须申报利益关系。
此外,根据英国政府制定的《官员离职守则》,政府官员在离任后两年内,不准从事直接游说政府的工作。
但这些“宽松”的规定根本管不住一些议员。这几年来,关于议员“以权谋私”的新闻不时见诸报端,其中闹得比较大的就是前保守党议员欧文·帕特森(Owen Paterson)的“贪腐”丑闻。
2021年10月,下议院委员会称帕特森违反了游说规定,利用职务为向他支付报酬的公司牟利。在被下议院处罚停职30天后,帕特森宣布辞职。
然而,当时身为首相的约翰逊却一再为帕特森辩护,不断出手干预,企图阻挠对帕特森的处分。后来,约翰逊也承认自己在处理此事上“翻车”。
欧文·帕特森事件也被BBC总结为导致约翰逊最终下台的五个“导火索”之一。
近来,由于能源价格飙升、生活成本上涨等原因,民众生活质量不断下降,各种罢工抗议活动此起彼伏。
但另一方面,有的议员们不仅拿着高薪,赚着外快,还利用“职务之便”,从各个地方捞取了不少“好处”。两相对比之下,民众要求下议院就此进行改革的呼声也越来越强烈。
据天空新闻报道称,已经有相关人员在制定关于约束议员“挣外快”的规定,或将于今年晚些时候出台。该规定或将从明年3月开始,明确禁止议员担任其他机构、组织或公司的政治或议会顾问。
一位参与起草新规定的消息人士表示,这项规定可能会影响大约30名议员的兼职工作。但该规定不会阻止议员通过演讲、在媒体上曝光以及从事法律工作等获得巨额收入。
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本文部分素材来自英国广播公司、天空新闻、《每日邮报》和《每日电讯报》等,图片均来源于网络。