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在正式“脱欧”前，英国与欧盟之间的分歧就已举世皆知。最近，英欧双方又因疫苗供应问题，出现了新的冲突。

事情的起因是，阿斯利康要在欧洲减产与牛津大学联合研制的新冠疫苗（以下简称“牛津疫苗”），此举将使其供应给欧盟的疫苗大幅减少。但与此同时，阿斯利康对英国的牛津疫苗供应量却并不受影响。这引起了欧盟方面的不满，阿斯利康也与欧盟出现了争执。

不少媒体都对此事进行了报道，一些媒体甚至用上了“战争”字样。

《独立报》：《欧盟要求英国向其供应该国所产疫苗，“疫苗大战”一触即发》

《每日邮报》：《欧盟威胁要“暂扣”供应给英国的350万剂辉瑞疫苗，双方要打“贸易战”》

隔岸观火的《纽约时报》也来“凑热闹”，标题为《欧盟和英国为紧缺的疫苗开战》。

下面，我们就来详细了解一下事情的来龙去脉以及最新进展。

为何阿斯利康这家公司态度这么强硬，敢跟欧盟公开叫板？我们先来了解一下阿斯利康的背景。

阿斯利康是全球领先制药公司，由瑞典阿斯特拉公司（Astra AB）和英国捷利康公司（Zeneca Group PLC）于1999年4月6日合并而成，是一家大型的英瑞合资制药企业。英国捷利康公司的前身是由帝国化学工业公司在1993年分拆出来的公司。

阿斯利康在全球约有6万多名员工，业务遍布全球100多个国家，在17个国家设立了生产基地，也是目前在英国富时100上市公司中市值最大的企业之一。

阿斯利康的集团总部位于英国伦敦，三大战略研发中心分别位于英国剑桥、美国马里兰州盖瑟斯堡和瑞典蒙道尔，阿斯利康每年研发投入达到了40亿美元以上。

在英国“脱欧”前，这样一家英瑞合资公司在药品的生产和供应上并未因英欧产生分歧，但在“脱欧”之后，它却面临着不一样的情况。

目前，阿斯利康生产疫苗的工厂主要有四家：两家在英国，分别位于牛津郡和斯塔福德郡；两家在欧盟，分别位于荷兰和比利时。

按照阿斯利康之前的规划，在英国的工厂主要给英国提供疫苗，而在欧洲的工厂，主要为欧盟提供疫苗。

但阿斯利康在上周宣布，将向欧盟削减60%的预期供应量，并将此归咎于其位于比利时皮尔斯（Puurs）的工厂出现了问题。

阿斯利康进一步表示，将在3月底前将8000万剂的疫苗供应削减至3100万剂。此前，另一家疫苗制造商——美国辉瑞也削减了其欧洲工厂的产量，来进行生产升级。

与此同时，阿斯利康给英国供应的牛津疫苗供应却不受影响。

欧盟一听，同一个公司生产的疫苗，给英国的没问题，给欧盟的却要减产，立即不干了。

欧盟卫生专员斯特拉·基里亚基德斯（Stella Kyriakides）在1月25日的声明中表示，阿斯利康关于减少疫苗供应的解释“缺少足够细节”，难以令人信服。

她已于上周末致信该公司，向对方强调遵守约定供货时间表的重要性，并要求了解该公司迄今为止，疫苗生产和销售的详细计划。

据悉，欧盟和阿斯利康公司的合同包含保密条款，但欧盟要求该公司公布细节。

阿斯利康首席执行官帕斯卡尔·索里奥（Pascal Soriot ）1月26日在接受意大利报纸《共和国报》（La Repubblica）采访时承认，阿斯利康在比利时的工厂在“扩大疫苗生产规模”方面遇到了问题。因此，对欧盟供应疫苗造成了影响。

索里奥认为，对欧盟的供应计划不是一个“承诺”，而是尽“最大努力”去实现对欧盟的疫苗供应。

索里奥表示，他的团队正在“夜以继日地工作，以解决疫苗生产中的许多问题”，并称在荷兰和比利时生产的牛津疫苗，“比我们预期的进展落后了两个月”。

他进一步表示，在英国生产的牛津疫苗在生产初期也出现了问题，但由于英国购买牛津疫苗比欧盟早了3个月，所以他们有额外的3个月时间来解决遇到的困难。

简而言之，索里奥的意思就是英国比欧盟“下单”早，让该公司在英国的工厂有了充分的时间来调试，抢占了先机。

去年5月，英国就与阿斯利康签署了购买1亿剂牛津疫苗的协议。3个月后，也就是8月，欧盟与阿斯利康签订了购买3亿剂疫苗的协议，并可选择再追加购买1亿剂疫苗。

欧盟在昨晚的最新回应中表示，他们并不接受阿斯利康这种“先到先得”的说法。

欧盟卫生专员斯特拉·基里亚基德斯坚称：“我们拒绝先到先得的逻辑。这在肉店买肉可能行得通，但在采购合同中行不通，在我们预先达成的采购协议中也行不通。”

基里亚基德斯认为，欧盟与阿斯利康签订的采购合同中列出了四家工厂，涵盖了英国两家工厂生产的疫苗，并且合同也没有规定英国工厂生产的疫苗只能提供英国使用。“英国工厂生产的疫苗也是我们预购协议的一部分，这就是阿斯利康必须交货的原因。”她强硬地表示。

在经过以上几轮交锋之后，欧盟和英国在疫苗问题上互不相让，紧张关系也再次升级，欧洲议会议员甚至威胁要和英国打“贸易战”。

欧洲政界人士警告称，如果英国拒绝把在本地生产的牛津疫苗库存转移到欧盟，将会承担“后果”，即欧盟会禁止在比利时生产的辉瑞疫苗出口到英国，这也意味着即将抵达英国的350万剂辉瑞疫苗可能被欧盟禁止出境。

德国欧洲议会议员、欧洲议会卫生委员会成员彼得·利泽（Peter Liese）警告英国“最好三思而行”，不要试图独占疫苗。他说，辉瑞疫苗是“在德国政府和欧盟资金的帮助下开发的”。

里泽向欧洲新闻（Euronews）表示：“如果有人认为欧洲公民会接受我们在向英国提供高质量（辉瑞）疫苗的同时，又接受一家英国公司把我们当作二等公民对待，那就错了。我认为唯一可能采取的反击是立即停止向英国出口辉瑞疫苗。也就是说，我们将用贸易战进行反击。”

对于一些欧洲议员发出禁止欧盟疫苗出口的威胁，欧盟卫生专员斯特拉·基里亚基德斯在昨天做出了澄清：“我明确地告诉你们，欧盟没有对疫苗实施出口禁令，也没有限制向第三国出口疫苗。”

与此同时，在昨天下午举行的新闻发布会上，英国首相鲍里斯·约翰逊回避了欧盟是否将对在欧盟生产的疫苗实施出口禁令的问题。他说：“我对我们的疫苗供应有信心，我们将尽可能快地推出疫苗。我很高兴目前我们在欧洲以最快的速度推出了疫苗。”

昨天，欧盟官员和阿斯利康的代表已就新冠疫苗供应分歧在布鲁塞尔举行了会晤，但是未取得任何进展。双方将继续就分歧展开沟通。

在欧盟敦促阿斯利康把从英国工厂生产的疫苗转移给欧盟后，英国内阁大臣迈克尔·戈夫今早强调，英国疫苗供应“不会中断”。“疫苗供应计划在前段时间就确定了，我们将确保疫苗接种计划完全按计划进行。”

 “当然，我们会想和欧洲的朋友谈谈，看看我们能帮上什么忙，但真正重要的是确保我们自己的疫苗接种项目准确地按照计划进行。”他还说，希望大家最好通过对话、合作和友谊来实现疫苗接种目标。

欧盟此前就因疫苗推广缓慢而受到欧盟各国的批评。

12月2日，英国先于欧盟，成为全球第一个批准辉瑞疫苗大规模使用的国家。

直到12月21日，欧盟才批准辉瑞疫苗的“有条件上市”。此前，受疫情影响严重的德国，曾要求欧盟相关监管机构加快对疫苗的审批（详细点这里：英国批准辉瑞疫苗，下周大规模接种！牛津疫苗现在什么情况？）。

12月30日，英国药品监管机构（MHRA）正式批准了牛津疫苗在英国的大规模使用（详细点这里：英议会通过“脱欧”协议，牛津疫苗获批，学校分批开学！希望与担忧并存）。

但截至目前，牛津疫苗也尚未获得欧盟的批准，预计该疫苗最早将于本周五获得批准。欧盟曾希望，一旦牛津疫苗获得批准，阿斯利康将立即开始交付疫苗。到3月底，将交付约8000万剂疫苗。

另外，由于疫苗供应量有限，欧盟在接种疫苗的数量上也远远落后英国。

截至1月26日，英国已接种了733万剂，约占总人口的10%。而欧盟接种最多的国家是德国和意大利，分别接种了192万剂和153万剂，欧盟接种人口比例约占欧盟总人口的2%。

阿斯利康首席执行官帕斯卡尔·索里奥特曾预测，到今年3月，英国接种疫苗的人数将达到“2800万或3000万”，并将在2月中旬达到为四大优先群体接种疫苗的目标。

欧盟一共订购了总计23亿剂疫苗，除了牛津疫苗外，还包括6亿剂辉瑞疫苗，1.6亿剂莫德纳疫苗，后两家公司的疫苗也都在欧盟获得了都获得了批准。

但辉瑞公司未能在2020年底前向欧盟提供承诺的1250万剂疫苗，该公司上周表示，比利时工厂正在努力提高产能，将推迟未来几周发货。

由于疫苗生产的延误，西班牙官员在1月27日表示，马德里地区在两周内几乎停止了所有疫苗接种，加泰罗尼亚的疫苗供应也受到了威胁。

一些欧盟国家甚至威胁要起诉这些不按时交货的疫苗供应商，意大利就是其中之一。意大利表示，如果辉瑞和阿斯利康推迟交付疫苗，他们将起诉这两家制药公司。

拉脱维亚也表示，如果不能按时获得疫苗，可能会以违反合同为由将阿斯利康告上法庭。

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文 彭琳

图片为网络图片

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