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在刚刚举行的英国疫情简报会上，代行部分首相职权的外交大臣多米尼克·拉布宣布：英国的“禁足令”至少延长三周，也就是至少延长至5月7日。

拉布还说，解封需要满足五个条件：

1. 确保NHS能够应对疫情；

2. 每日死亡率持续不断下降；

3. 有可靠的数据显示，感染新冠人数比例已下降到可控制水平；

4. 对新冠病毒检测和个人防护用品（PPE）的供应，有足够自信能够满足未来的需求；

5. 当对任何防控政策进行调整时，有足够自信不会导致第二次疫情高峰的出现。

拉布还说：“现在，我们对社交疏离措施进行任何改变，都将面临病毒传播大幅增加的风险。”他补充说，现在解封可能导致疫情高峰的二次出现，并可能导致死亡人数“大幅”增加。

尽管英国政府承受着制定“退出策略”的巨大压力，不过，拉布拒绝对此表态：“在这个阶段，我们正尽我们所能，以负责任的态度对待这个问题。”

拉布还警告说，从长远来看，过早解封将损害经济。

根据拉布以上提出的五个解封条件，我们对照看看英国目前是否具备其中几个条件。

从第二点的每日死亡率来看，英国的死亡病例数量在4月10日达到980人的高峰后，连续六天下降，但政府的专家也表示，并不能确认已经渡过高峰。

从第三点感染新冠人数比例来看，英国目前累计病例已经达到103,093，今天新增确诊4618人，每日确诊病例有所减少，但没有连续14天减少。

▲英国的新冠确诊数量在4月11日达到顶峰后，已连续五天减少

拉布在今天的简报会上也说：“有迹象表明，我们采取的措施已经成功地减缓了新冠病毒的传播。但是SAGE也说，每个地区的情况不一致，在某些情况下，感染的数量仍可能增加。”他说：“但总体而言，我们仍没有将感染率降低到我们需要的水平。”

从第一点的NHS应对情况以及第四点新冠检测数量和PPE数量来看，英国医院的入住数量，尤其是伦敦的医院入住数量已经在下降。而据的卫生大臣汉考克昨天介绍，医院的重症监护床位也有2000多张空余。

但重症病床空余的主要原因可能并不是入院人数少，而是测试跟不上，加上入院条件严格。比如伦敦南丁格尔医院的入院标准是较年轻的、没有基础病但又需要重症监护的新冠患者，因此未能及时收治（昨天华闻君对此有详细的分析，请点这里）。

当然，英国各地也在加快建设南丁格尔医院，扩充收纳能力。

截至16日，英国的日检测量只有1.8万例左右，离日检测10万的目标更是差了“十万八千里远”。连NHS员工以及社会关怀行业的工作者的检测需求都还没满足，没做到应测尽测。

可以说，这几个条件英国都没有满足，因此，“禁足令”需要延长。

英国延长“禁足令”已成定局，尽管拉布一再回避关于制定“退出策略”的问题。但不断有人呼吁政府要制定“退出策略”，使得英国逐步恢复部分社会正常秩序，减少因疫情而造成的经济损失。

昨天，英国在野的工党的新任领导人基尔·斯塔莫爵士（Sir Keir Starmer）在写给多米尼克·拉布的一封信中表示，尽管数百万英国人遵守了规则，但他们“需要知道接下来会发生什么”，催促英国政府尽快出台关于解禁的“退出策略”。

一些专家纷纷为英国政府“献言献策”，提出他们的建议。

相关报告：咖啡馆、餐馆和房地产业优先开放

今天，《太阳报》披露了一份由保守党议员加迪亚男爵（Lord Gadhia）和葛兰素史克（GlaxoSmithKline）董事长乔纳森·西蒙兹爵士（Sir Jonathan Symonds）联合撰写的报告。

报告呼吁，英国解封的第一步重点应该放在那些风险最小、乘数效应最大的行业，比如开放咖啡店和餐馆。他们认为，大规模生产出新冠疫苗需要大约12到18个月的时间内，在此之前，英国必须“学会与新冠病毒共存”。

另外，他们还建议优先考虑重开房地产市场，让年轻人回到工作岗位，并且重新开放学校。

“我们需要避免因停滞不前的经济，进一步挫伤公众的士气，进而损害企业的信心。”报告指出。

据《太阳报》报道，这份报告正在白厅的众多政府机关传阅。

就在今天，英国三大外卖店——汉堡王（Burger King）、肯德基（KFC）和Pret A Manger宣布英国各地重新开放某些门店，但仅提供外卖。

前WHO官员：解封“四步走”

此前，WHO的前官员以及英国首相府顾问卡罗尔·西科拉（Karol Sikora）教授也公布了他制定的解封四步走战略。

第一步：4月27日，将允许员工人数不足50人的小企业重新开业。

第二步：5月4日，允许所有学校重新开学，并在英国各地继续推出的社交疏离的措施。

第三步：5月18日，办公室、酒吧和餐馆重新开门。

第四步：对6月1日，放宽对国际旅行和大规模集会的限制。

他补充说，“禁足令”正在起作用，“我们正在使曲线变平”，这给焦虑的英国人带来了希望。

《每日邮报》根据专家的分析，设计了三组曲线图，来解释实施不同的解封措施带来的影响。

从第一组图可以看出，如果4月中就解封，虽然到医院就诊人数的曲线会下降，但从7月开始又将迎来一个小高峰；

而第二组图则显示，如果“禁足令”一直延续到5月底，7月到医院就诊的人数也会迎来一个小高峰；

第三组图则表示，“禁足令”一直延续到6月，并且在解封之后依然保持社交疏离，到医院就诊的人数将会维持一个相对平缓的状态。

我们再来看看其他欧洲国家都是如何逐步解封的。

在早期实施隔离措施的国家中，有些国家陆续采取逐步放松的策略。分析这些国家的数据，可以看出，都是疫情平缓了10多天才放松。而法国一些国家突现陡峰，还加强了隔离措施。

▲英国目前采取的“禁足令”与欧洲其他国家此前采取最严格限制措施比较

奥地利在4月14日重新开放了400平方米以下的商店。大型超市、购物中心、理发店等可于5月1日重新营业。如果公共卫生条件允许，餐馆和宾馆将于5月中旬开始营业。但从4月6日起，人们乘坐公共交通将强制使用口罩。

丹麦从4月15日起，幼儿园和小学将重新开放，中学将从5月10日开始重新开放。酒吧、餐馆、夜总会、购物中心、理发店和按摩院等场所仍将关闭，且仍禁止10人以上的集会。

捷克是宣布进入国家紧急状态的首批欧洲国家，曾实施最严格的封锁禁令。4月9日起，当地的生活用品店和建筑材料商店可重新营业，捷克居民可以外出跑步、骑自行车，但禁止集会。

挪威、瑞士、保加利亚也逐步放宽了限制措施。

近期，意大利也从高峰回落多日，部分行业自4月14日起开始复工。

西班牙从4月13日起，允许建筑业等无法居家办公的非必需产业陆续复工。同一日起，西班牙政府在各大城市的地铁站和公交站等处向市民分发口罩。

法国则延长限制措施到5月11日。法国从3月17日开始实施“禁足令”，但4月4日出现陡峰，政府立即进一步加强了在巴黎的措施，禁止民众在当地时间上午10点到晚上7点之间进行户外体育活动。

比利时也将延长限制措施至5月3日。

爱尔兰将原定4月12日到期的“居家令”延长3个星期至5月5日。

世卫组织总干事谭德塞4月13日表示，过早放松限制措施可能导致疫情强烈反弹。

无论是解封还是进一步延长禁令，每个国家都根据自身的实际情况做出了选择。只有依据科学、实事求是地进行决策，才能打赢这场疫情防控战。

文 彭琳 LEO LIU

图片来自网络

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