随着脱欧带来的负面影响越来越明显,负责起草《里斯本条约》第50条的作者科尔男爵(Lord Kerr)呼吁终止脱欧进程。目前,英国人正在面临生活水平下降、不断上升的通货膨胀、经济缓慢增长和低生产力的压力。
科尔表示,第50条启动后,英国仍可改变主意。
早在2016年11月,他就对BBC说:“它并非是不可逆的。你能够在进程当中改变主意。不过,在那一段时间内,如果一个国家决定,我们根本不想退出,那每个人都会为这样浪费时间而恼怒。”
科尔是苏格兰金洛查德的无党派中立议员。他还曾表示,本来觉得有关条款最有可能会在某个成员国发生内部政变时启用,但从未想象过会用于英国脱欧。
什么是《里斯本条约》第50条?
第50条是任何国家希望脱离欧洲联盟需遵照的行动计划。它属于《里斯本条约》的一部分,2009年由所有欧盟成员国签署成为正式法律。在这一条约签订之前,一个成员国如要脱离欧盟,并没有正规的机制可循。
条款说了什么?
这一条款篇幅比较短——只有五段话——列出规定指任何决定脱欧的成员国必须通知欧洲理事会(European Council),并商讨脱欧具体细节;各方要在两年时间内达成协议——除非所有成员国均同意延期——而即将脱欧的国家将不能参与关于其脱欧的欧盟内部讨论。
条款规定,任何协议必须由所谓的“有效大多数”(qualified majority)——即余下27个欧盟成员国中的72%(代表65%的欧盟人口)——赞成通过,同时必须得到欧洲议会(MEP)支持。条款第五段提出了一个已经脱欧的国家想要重返欧盟的可能性——这一点将按第49条的规定进行考虑。