英德律师事务所 特稿

英国是中国留学人员主要目的地国家之一。2009年英国共颁发了27万多个留学签证，大部分申请人都是到英国进行语言学习或参加非攻读学位为目的的培训。 英国新政府上台后，迫于经济危机导致国内失业率居高不下的压力，开始收紧移民政策，出台了《非欧盟经济体移民限制政策》，以保护国内就业市场。与此同 时，英方认为，越来越多非法移民利用留学渠道，获得赴英签证后逾期不归，非法滞留的学生主要对英国国内中低端劳动力市场带来压力，因此英新政府拟出台新的留 学签证政策，通过提高录取门槛和收紧签证延期等措施，让外国留学生结束学业后按时离开英国。

留学签证新政策

据英国官方称，实行新的留学签证政策是为了确保顶尖、最优秀的人才来英学习，而不需要“不务正业”的人来挤占英国中低端就业市场。其拟出台的新留学签证政策主要内容如下：一、提高接收留学人员教育机构资质的门槛；二、提高对留学生语言能力的要求；三、让留学生完成学业后按时返回原籍国；四、限制留学生在英学习期间打工；五、为低移民倾向留学签证申请提供便利；六、严格审查英国内私人教育机构资质。 新签证政策目前正在咨询阶段，尚未正式实施，移民局已在1月31号结束为期8周的社会调查，届时，新的政策将会出台。

透析签证政策变化

就目前我们了解到的情况，新的政策必然会收紧非欧盟的移民，学生签将会更加严格，学生在学业结束以后，很难留在英国找工作。据我们的分析，将来的签证将会有以下改变 一、本科以下的课程，只有Highly Trust的学校才有资格招收海外学生。新签证政策对于英正规大专院校录取的留学生限制相对较少，对于未成年留学生申请签证几乎没有影响。在英国读书的留学生没有太大的影响，而对那些用college来申请Tier 4学生签证，然后在英国打工，或者居留的人士会造成不小的影响。 二、留学生需提高英语语言能力。新留学签证政策要求留学生英语语言能力水平最低需达到欧洲语言标准(CEFR)的B2水平 (相当于雅思6.0分左右) ，部分课程需达到C1书评 (相当于雅思6.5分左右) 。同时，Home Office规定了level 6以下的课程必须提供有效的语言成绩。这项规定，也成为了目前英国境内申请续签的学生被拒签的一个主要因素之一。 三、留学生完成学业后留英更加困难。对于完成学业后希望留在英国继续学习的留学生，需要提供足够的材料以证明其学术成就和继续学习的必要性。该类学 生也可能被要求离开英国本土到原籍国再次办理入境签证。同时，Home Office拟停止受理Tier 1 PSW签证，其目的在于让留学生按时返回原籍国。 四、留学生在学习期间打工的限制条件增加。目前的Tier 4签证对打工的限制还是比较宽松的，新的政策出台以后，为了把更多的工作机会留给英国本地和欧盟人士，势必将进一步限制学生打工的时间，与此同时，新法案将限制陪读人员在英工作，同时，陪读签证的申请的要求将会更加苛刻。 五．一月10号出台新的Extended Student Visitor Visa，专门针对来英国学习语言的学生，签证最多时间为11个月，并且不能打工，不能带陪读人员。 六．留学生学费上涨。由于英国本地学生的学费将上涨3倍，基本上与目前留学生的学费持平。同时，不断收紧的学生签证，势必会影响到英国大学的海外生源，在生源下降的同时为了保证利润，以及为了缓解本地学生对学分上涨的抗议，国际学生学费势必要上涨。

留英学生早规划

大多数学生关心的Tier 1 PSW的去留问题，在2月底之前仍旧扑朔迷离， 大家普遍预测联合政府可能在新政策中只保留向博士生签发PSW签证的说法，目前英国各界都在为保留PSW签证而积极努力。 英国议会跨党派中国事务小组已于1月24日就“政府计划取消PSW签证”举行特别会议，探讨这一问题，以期向联合政府表明PSW签证对中国学生的重要性。 近期将是英国政府宣布最新签证政策的重要时期。建议有条件签Tier 1高技术移民和Tier 1 PSW的人士尽早申请。在英国学习的人士，提前做好将来的计划。