（本报记者吴洁勤报道）

英国政府12月7日出台针对学生签证系统的重大改革提案，留学生签证恐将面临重大改革。学生签证制度提案包括：更严格的准入标准、工作限制、停止留学生留在英国工作。

清理“冒牌学生”

内政部的数据显示：每年进入英国的非欧盟移民中，有将近2/3的移民是持学生签证入境的；41%的学生通过学生签证计分制度进入英国修读本科学位以下的课程，人数多达12万。

在英国留学的非欧盟学生中，有26%其实是冒牌学生，他们通过学生签证进入英国，但是却没有入读学校，而是进入到“地下产业”，加入非法打工群体。

移民大臣格林(Damian Green)表示：有太多学生到英国修读大学本科以下的课程，这些人其实是来英国生活和工作的，因此政府必须阻止这种行为。

“有才华的海外学生对英国很重要，但我们有权选择谁能来这里学习和能在这里停留多久。”

关于学生签证系统的重大改革提案咨询期将持续8周，在此期间，政府希望寻求各方观点，一起探讨如何减少来英的学生，以达到英国新联合政府今年上台时严控移民数量的承诺。

提案主要包括如下几个方面：减少来英读本科以下课程的学生数量；更严格的英语入学要求；当学生要求延长学习时间时，需要提供学术进展的证明；改进对教育机构的认证程序，采取更严格的检查制度；限制学生留在英国工作和限制学生携带家属陪读的权利。

早在上月下旬，英国内政大臣特雷莎·梅（Theresa May）就宣布，政府有意限制海外学生来英国就读非学位课程，政府计划取消留学生在英国大学毕业后的PSW（Post-Study-Work）工作签证。此次提案中明确提出了停止PSW签证的发放。

PSW签证将取消

PSW签证的取消已经在留学生群体中引起热议。记者采访时发现许多留学生对取消PSW签证强烈不满。他们认为PSW签证是吸引他们选择英国作为留学目的地非常重要的原因。

刚刚入读研究生课程的李同学抱怨称:“我本来计划今年入读研究生，明年毕业后能够找机会留在英国工作两年，这样对于我的事业发展有很大的帮助。现在政府取消PSW，我有些后悔选择来英国留学。”

已经取得PSW签证正在伦敦工作的刘先生认为，实际上，毕业后申请PSW签证的硕士毕业生并不多，英国就业形势不容乐观，英镑对人民币汇率下跌。很多学生在提交完毕业论文后，连毕业典礼都没参加就提前回国，这是留学生们一个很现实的选择。但是，PSW是一块蛋糕，是吸引当初大家来英国留学的一个有利条件。“取消签证无疑会让留学生们非常失望，同时降低英国留学产业的吸引力。”

入读非学位课程签证申请难

此次调整的核心就是降低来英入读本科以下课程的留学生。预计提案如果被实施，众多英语培训机构及其它技能课程的培训机构都将受到较大的影响。

目前来说，中国留学生留学英国主要入读的课程集中在本科以及研究生阶段。但仍然有很多学生是持三个月的语言培训签证入境然后再转学位课程的学生签证，由此预计2011年9月入读英国大学的中国留学生人数可能会有所减少。

英国政府将于2011年1月31日宣布方案的具体实施细则。为维护中国留学生的利益，在为期8周的咨询期期间，包括英国华人参政计划在内的部分华人团体都将准备举办系列抗议活动。