银行卡刷卡收付费新标准于2月25日开始实施。中国央行以去年刷卡消费额为基准进行的测算显示，此次调整将减少商户年手续费支出超过75亿元，下降幅度超过20%；以2013年刷卡消费额预测值测算，商户将减少支出超过100亿元。十年来首调刷卡手续费

此次调整距离上次已经近十年。央行支付结算司司长励跃2月25日表示，银行卡刷卡收费标准的调整是动态的，这次调整还是属于发展过程中的一次调整，还没有达到按照真正市场规则来定价。

她说，未来费率标准的制定将更关注银行卡种类，属贷记卡还是借记卡，然后根据其成本来核算采取什么样的收费，而这次信用卡和借记卡仍然采用一样的标准，信用卡费率偏低，借记卡费率则偏高；同时，当前费率的制定是按照客户利润的高低进行划分，但更科学的定价应该是按照银行提供了多少成本和服务。

“下一次到底什么会调整，还需要未来若干年的观察来研究。”

刷卡手续费由发卡行服务费、银行卡清算组织网络服务费和收单服务费组成。其中，前两者实行政府定价，收单服务费实行政府指导价。刷卡手续费商户类别包括餐娱类、一般类、民生类和公益类四大类。

今年1月16日，国家发改委发布通知，优化和调整银行卡刷卡手续费，餐娱类费率由原来的2%下调到1.25%；百货、批发等一般类刷卡手续费，从1%下调至0.78%，超市、水电气缴费等民生类，从0.5%下降到0.38%；公益类只按照服务成本收取收单服务费。

同时，对房地产、汽车、批发等交易金额较大的行业，新标准继续沿用了以前手续费封顶的作法，在下调手续费率的基础上，提高了单笔手续费顶值至80元。

励跃表示，近年来，房地产、汽车、批发类行业单笔刷卡金额不断上升，远高于一般消费刷卡金额，对发卡机构的资金占用较大，其相应的风险管理成本也日益增加，原有的手续费封顶已经无法弥补银行卡刷卡的机具、通讯、风险管理、特别是资金成本。因此，适当提高了单笔手续费封顶值。降低商业银行业务收入总体来看，此次银行卡刷卡手续费率的调降，对商业银行的中间业务收入也会产生影响。根据央行的测算，商业银行的减收规模与商户减支规模一致，以去年刷卡销售额为基数，商业银行、中国银联等银行卡产业各方刷卡手续费收入减少超过75亿元。

励跃认为，在一定时期内商业银行的银行卡业务经营面临一定财务压力，但从履行社会责任角度，商业银行让利于商户，有利于减轻商户负担，也提高了商户受理银行卡的意愿，为银行卡产业的未来发展提供良好基础。

截至2012年末，国内发卡银行达到338家，发行银行卡35.3亿张，联网商户483.3万户，POS机具711.8万台，ATM 41.6万台，银行卡渗透率（银行卡刷卡消费额占社会消费品零售总额之比）达到43.5%。