实习记者 李晓枫
第105期《华闻周刊》第10版对自今年12月13日起生效的英国签证政策调整做出了解释和分析。新政策值得在英华人与身在中国的英国签证申请者的关注,其中受直接影响的大多是中国留学生、中国企业家、投资者以及华人社区。
12月4日,“英国华人参政计划”联合北伦敦华人协会以及李贞驹律师行举行讲座,特邀李贞驹律师和何伟达律师,详细解读并分析了其中一部分的修改条例将会对华人产生的影响,并为未来办理签证的华人给出了一些建议。何伟达律师认为华人应该在适当的时候“发出自己的声音”,他分析道:“英国签证政策调整后的一部分有利因素可归因于华人各个组织和代表长期以来的坚持和反馈,一些人发现并提出了政策中的漏洞与不足,英国边境管理局回应了我们的呼吁并在一部分政策上参考了我们所提出的建议。”
Tier 1
企业家和投资者是新政策调整的最大受益者,首先语言上的压力被一定程度上减轻了。投资移民(Tier 1 Investor)的申办者将不再受语言要求的限制,而对于企业家移民(Tier 1 Entrepreneur)的语言要求也从原本的C1(雅思7分)降至B1(雅思4分)。
何伟达律师认为调整后的语言要求仍旧相对偏高,他对《华闻周刊》讲道: “优秀的企业家选择在哪个国家创办企业时不应该受到语言的限制,这是对母语非英语国家人士的一种语言歧视的表现,英国市场不可能只允许白人经商”,他补充道,“中国杰出的企业家的到来可以为英国劳工市场提供更多的工作机会,雇用本地员工也可以很好地弥补语言方面的问题。”
Tier 2
原政策中明确指出,持有工作签证的工作者一旦变更职位或企业,需重新申请新的COS(Certificate of Sponsorship),这为一些人带来了困扰。
新的政策指出,Tier 2(工作签证)和Tier 5(短期停留工作签证)的持有者可以在全职工作的同时做兼职,不过职位只限与全职工作相同的行业或者政府名单上规定的“紧缺工作”(Shortage Occupation List),每周工时最多不能超过20小时。
何伟达律师认为,从此次变更可以看出,英国边境管理局意识到低技能工作者数量不能满足劳工市场的需求。
李贞驹律师谈道:“饭店服务业有大量的需求,现在英国最紧缺的工作就是饭店厨师,中餐馆或许可以通过这次调整受益。”
Tier 4对于一些计划由学生签证(Tier 4)通过企业家移民途径转至Tier 1的申办者,情况就没有那么乐观了。自12月13日起,他们不得不先返回自己的国家办理英国签证。
这一调整一方面是因为英国边境管理总局已经发现一些人存在滥用优惠政策的嫌疑。由于企业家移民签证申办不需要担保方,而对这些学生在成功申请到Tier 1签证后是否真正在英国经营企业,也无法及时有效地进行审查,从而产生政策上的漏洞。
李贞驹律师说道:“在英国本土转签证,只需提交一份有充足资金的三个月内的账户明细即可,英国边境总署很难检查资金来源,而如果申请者只能在自己国家申办的话,各种详细的调查和面试将解决他们的这种顾虑。”
由英国学校、英国政府以及机构等固定资金来源担保的“毕业生计划”(Graduate Scheme)将不会受到丝毫影响。
此外,原本由Tier 4转Tier 2的学生需要向英国管理局证明,他们所担任的工作职位是不能被英国本土工作者所替代的,而新政策也去掉了这项限制。
何伟达律师分析道: “从政策调整中可以明显看出,UKBA是针对某些特定人群的,国际学生就是其中一部分。所以,想要在英国境内递签的学生要把握最后的这几天。”
容易被忽视的条例讲座中律师们同样指出,一些并没有在UKBA网站上被明显标注的条例往往被人忽视,然而这些条例同样需要得到充分的重视。
原政策中在英居住超过7年的儿童可以获得永久居留权,而新政策规定,如果儿童的父母没有在英国合法居留的权力,即便该儿童到达7年时限,也必须向UKBA提交证据证明并解释其不能返回原籍国家的原因。
除此之外,一些以往被忽视的小错误将引发大问题。新政策规定,只要签证持有者在英国留下有条件警告(conditional caution)记录,将在5年之内不允许返回英国,这一条例将作用于除却配偶与子女签证之外的任何签证种类。
何伟达律师对此事表达了疑虑:“如果你在英国境内开车超速被警察警告,就有可能面临不能返回英国的问题,而警察是否决定开有条件警告单完全是凭主观决定的。”
李贞驹律师提醒中国留学生要谨慎开车,很多学生会因为超速受到警告,在12月13日新政策推出后,这将会成为隐患。
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