近日，日本启动了全新的“外国人管理制度”。然而，与在日华人最密切相关的“外国人在留卡”开始发放仅2个小时，就因系统故障而出现大幅延迟。 据日本《每日新闻》消息指出，“外国人在留卡”交付系统出现故障，导致日本69个入国管理设施受到影响，数千名在日华人没有拿到本应当天到手的“外国人在留卡”。据了解，日本成田、羽田、中部、关西4大机场及全国69个入国管理设施，计300余个“外国人在留卡”交付窗口，正式开始运转。但是，7月9日上午11点时，系统即出现故障。在一些窗口，本应几分钟就做好的在留卡，却要等半个多小时。正午左右，仅东京入国管理局一家机构，就积压了几百件申请，大厅里挤满了焦急等待在留卡的外国人。 一名中国留学生焦急地说：“外国人在日本需要的手续太多了。今天如果办不好在留卡，下面的各种手续都要延期。区役所、学校、打工，我们受的影响太大了。”当天下午，很多在日华人都无法继续等待，陆续办理了“在留卡邮寄业务”，回家等消息。然而，各机构均未向大家说明具体的邮寄时间。 伴随着在日本留学、生活的外国人增多，日本政府为了能够方便对在日外国人进行管理，就出入国管理法等外国人适用的法律进行了修改。同时，对在日本滞留3个月以上外国人发行一种名叫“在留卡”的证件，取代原来的“外国人登录证”，废除外国人登录制度。日本政府此举的主要目的是为了更方便有正当在留资格的外国人，打击违法滞留和不法工作，因此该法律对于广大在日华人来说是“有人喜来有人忧喜”。