
当地时间6月24日下午4点30分许,当埃及最高总统选举委员会主席苏尔坦首先宣布前总理沙菲克的得票率为48.27%的时候,意味着穆斯林兄弟会(穆兄会)的候选人穆尔西已经获胜。 穆尔西以51.73%的得票率赢得了埃及历史上首次民主总统选举,成为去年因大规模示威辞职的前总统穆巴拉克的继任者。穆尔西的当选,打破了埃及自1952年以来总统均由军方人士担任的传统,这也意味着具有宗教色彩的穆兄会80多年来首次掌管国家最高权力。各方角力加剧 近期,围绕解散议会和军方颁布的补充宪法声明,穆兄会正与军方展开激烈的权力之争。在新宪法制定完毕之前,双方的博弈将持续。军方承诺本月30日前向总统移交权力,但在目前形势下军方移交的权力已经大打折扣。 根据武装部队最高委员会在总统决胜轮投票结束后颁布的补充宪法声明,军方收回立法权和预算审批权等,自己任命军方领导者,总统宣布战争、动用军队应对国内动荡时必须先得到军方同意,军方可对新宪法条款提出异议。新总统权力包括任命或罢免总理、副总理、国防部长,否决法律。未来一段过渡期,总统权力大大削弱。 穆兄会坚持拒绝解散整个议会,不承认限制总统权力的宪法声明,连日来持续组织大规模游行向军方施压,国内局势动荡有所加剧。军方强硬回应,为补充宪法声明的必要性辩护,要求尊重司法权威,警告将坚决打击蓄意破坏行为。 穆尔西接下来要面对的是组建新政府问题。穆尔西承诺,他的助手、副总统和顾问不会来自自由与正义党;并将成立联合政府,自由与正义党不占内阁成员大多数,总理一职可能由独立人士担任。 经济困局难解 经济上,穆尔西的挑战更加严峻。受动荡局势冲击,埃及经济增速从2010年的5.1%下滑至去年1.8%。今年增长预计低于1.5%。巨额能源和食品补贴政策、动荡后工资、退休金等的增加,令政府负担沉重。 穆尔西在竞选中提出将实施一系列改革,其中之一要大力发展伊斯兰银行体系,逐步取代现有高赢利金融机构。议会解散前,自由与正义党起草的《中央银行法律》修正案草案提出,5年内把国内伊斯兰银行市场份额从目前4%提高到35%。穆兄会的这一法律草案,也是其贯彻伊斯兰文化的重要体现。对外关系调整 穆尔西24日晚在当选后的首次电视讲话中,承诺将遵守所有国际条约,期望和平。穆尔西表示,埃及将在共同利益和相互尊重的基础上,发展与所有国家均衡、平等的外交关系,不会干涉他人或别国的事务,也不允许任何人干预埃及的事务。