日本《产经新闻》18日在头版头条报道指出，野田有意摆脱前首相鸠山由纪夫提出的“东亚共同体”构想，为民主党政府较弱的外交、安保政策打出新主轴，同时希望美日一同肩负起牵引亚太地区的角色，并将展开海洋活动及威吓、高压外交的中国与俄罗斯纳入多国之间的框架里。 “太平洋宪章”构想的背景是，美国在经济、安保方面已正式转向重视亚太地区，故日本拟提倡利用亚太经济合作会议（APEC）加盟的美、中、俄、韩等21国框架，在经济、安保方面加强区域整体的关系。 产经指出，野田拟于9月在俄罗斯海参威举行的APEC高峰会议上，呼吁各国支持“太平洋宪章”的构想。