根据英国移民观察组织(Migration Watch UK)8月24日公布的最新调查统计报告显示，从1997年到2010年的13年间，英国共有26.6万外来的难民申请者在被拒后仍非法滞留在英国。

混乱的难民管理

英国移民观察组织最新的调查报告显示，在2010年之前的13年间，英国政府共受理了66万难民申请，其中的40%，也就是24.3万个申请者获批后合法在英国居留。在被拒绝的另外的41.7万人的申请者中，仅有15.2万人离开或被遣返，只占被拒申请者的36%，而另外26.6万被拒的难民，则长期非法滞留在英国。 英国移民观察组织的这份报告是建立在英国内政部(Home Office)的统计数据上的。该报告进一步分析称，仅仅四分之一的难民申请者被迫离开英国，而四分之三的申请者无论获批与否，都长期居留在英国。 报告指出，过去13年间，英国仅仅应付难民事务的日常开支就超过了85亿英镑，如果包括额外的难民法律援助等费用，政府处理难民事务的公共开支将近100亿英镑，意味着英国纳税人平均每天支付200万英镑用于难民事务。 英国移民观察组织主席安德鲁·格林爵士(Sir Andrew Green)指出：“这是一个耗资100亿英镑的混乱局面。” 调查显示，英国难民在2010年前的13年间增长迅猛，最高峰的2002年，难民申请者达到了8.5万人。 调查进一步对比指出，英国的难民申请案例一审获批地比例为27%，而法国政府针对难民的一审批准率仅为14%。

是否大赦引争议

针对大量难民非法滞留英国的既定局面，英国政界的态度莫衷一是。 现任联合政府中负责移民事务的大臣达米安·格林(Damian Green)坚定地表示要严格执行难民制度，遣返申请被拒者：“过去一年里，我们遣返难民的比率比过去提高了近两倍，从而减少了超过1亿英镑的难民事务支出。” 而同为联合执政的保守党成员的伦敦市长鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)则在多个场合多次呼吁，希望政府大赦难民，从而将数十万的非法居留人士转变成合法的纳税人。