英国高教部长戴维·威利茨(David Willetts)于6月28日发表高等教育白皮书，鼓励英格兰公立大学之间、公立大学与私立教育机构之间展开竞争，并在大学学费即将大幅上调的情况下增强公立大学为学生服务的意识，进一步提高教学质量。 高教改革白皮书提出新计划，让四分之一的学生名额能够按市场需求，快速的重新分配到不同的大学和不同的课程上。 此外，改革计划还提出开放20,000个学生名额让各大学彼此竞争，但规定这些名额只分配给“高品质和物超所值的大学”，具体来说学费必须在每年7500英镑以下。 从2012学年开始，只要申请学生的A-level（英国高考）考试成绩达两个A和一个B，那么大学就可以不受课程人数限制，无上限的增收这些学生。 反对党工党的影子高教部长Gareth Thomas说，此举是纯粹为了消减教育开支，根本都不顾及这将对高等教育质量产生何等负面影响。 英国高教部长戴维·威利茨说，这一系列的改革将会“开放高等教育系统”， 并将决定权真正地交到学生的手中。6月28日发布的这一题为《将学生置于系统中心位置》的白皮书鼓励高等教育机构就大学招生名额进行竞争；让更多教育机构拥有授予学位的资格，其中包括继续教育学院。 目前，全英格兰只有５家有权授予学位的私立高等教育机构，英国政府计划推动更多私立高等教育机构的产生以及私立机构与公立大学合作办学。 高教部长戴维·威利茨说，政府不能保证没有课程或教育机构会因为这项改革而被关闭。他同时指出， 一些大学在教育市场上竞争学生只是“一个开始”， “我们打算拓展这个改革， 以便更多的大学教育提供者可以加入。” 白皮书规定，A-level考试成绩至少获得两个A和一个B的优秀学生都可以进入他们首选的大学，不受政府为大学设定的招生名额限制。这意味着受到学生追捧的名校可以自由扩张。而年人均学费不超过7500英镑的大学在招生名额方面可能得到政府的奖励。 2012到2013学年，政府将拿出近8.5万个大学招生名额供各大学展开竞争。 英国的100多所大学基本都是公立大学，政府拨款是大学教学经费的主要来源。政府过去严格限制公立大学的本科生招生名额，超额招生将受惩罚。 去年底英国政府宣布，从2012年秋季开学开始，允许英格兰各大学将本科生年学费提高至最低6000英镑、最高9000英镑。迄今，多数大学都已表示将以9000英镑的上限收费。 对此，英国大学常务校长联盟主席斯蒂夫·斯密斯(Steve Smith)警告说：“这项改革必须以不损害高等教育质量为前提来进行的”。 英国全国学生联盟主席阿龙·波特(Aaron Porter)说：“学费涨了三倍，学生们被迫被卷进市场竞争的混乱中。如果政府不尽快理清高教改革思路，英国高教的公信力将荡然无存。”

（编译/曹洋）