（英国华人参政计划供稿） １２月１７日，英国高等法院推翻了英政府在六月设定的“临时移民限额”。两名高院法官指出内政部在推出限制措施之前，未经过英国议会的审核，所以裁定这个过渡性安排并不合法。

英国联合政府计划从明年四月起对欧盟以外国家和地区赴英的移民人数设置上限，为了防止立例前有大量移民涌至，在6月28日宣布了临时的移民限额。

高院的这次判决宣布后，英政府将不能再强制执行有关的临时限额制，但判决并不影响政府的长期政策。

移民事务国务大臣戴米恩格林(Damian Green)对判决表示失望，强调会考虑上诉，并会继续尽所有力量，阻止大量申请者在四月前涌入英国。

根本性法制改革需交国会审理

英国华人参政计划创办人及主席李贞驹律师指出：英国华人餐饮业一直需要引进优秀的厨师，才能保持其优势。英国移民条例不断收紧，对华人社区已造成重大打击。由于人手短缺，部分餐馆已面临倒闭。

她指出英国法例从未就移民人数设置上设，政府推行的限额制是一次重大而根本性的法制改革，故此有需要提交国会审理。她对法院的决定表示欢迎，希望华人获得鼓励和启发。她认为政府提出任何法案，如有不妥之处，华人应该据理力争。

李贞驹律师表示：英国是法治的民主国家，华人必须利用所有法律程序和政冶机制，保障自己的权益。希望华人加强力度，在明年四月移民限额制实施前，继续向政府争取放宽移民限制，不要放弃机会。

英国首位华人市长陈德梁，也是全英华人外卖公会的主席。他表示：高等法院的裁决证明内政部在推行移民制度改革之前，欠缺咨询，未能全面考虑政策对不同社群造成的经济及其他影响。希望政府能汲取教训，日后多加了解华人及其他社群的需要，在推行新法例前，多咨询华人及各社区。

护理行业提出法律行动

英国社区护理协会不满政府未作咨询便推出临时措施，令众多护理机构忽然陷入人手缺乏、无法经营的危机，于是联合英国移民福利议会（Joint Council for the Welfare of Immigrants）向政府提出法律行动。

高等法院由两名法官共同审理案件。大法官沙利文（Lord Justice Sullivan）和法官伯顿（Mr Justice Burton）在12月17日判决中指出：内政部在推出限制移民措施之前，没有经过议会的审核，所以措施并不合法。判决指出:“内政大臣未对她的意图作任何掩饰。毫无疑问，她试图绕过1971年移民法对国会审查的规定。故此她的作为并不合法。”

内政大臣在六月份向国会宣布了有关临时限额制的政策，表明要对欧盟以外国家和地区赴英的劳工和高级技工设置上限，但未向议员具体说明细节。措施生效时，只把操作说明在内政部网站发布，却未有再提交国会进行表决。

移民政策陷入一片混乱

英国工党影子内政大臣鲍尔斯(Ed Balls)批评政府的移民政策已陷入一片混乱。他表示：保守党提出的所谓的移民上限，可能在大选前听起来不错，但其实未经周详考虑，也没有经过应有的审核。他认为政府的措施对控制英国移民作用有限，反而有损害英国商务的风险。

鲍尔斯认为卡梅伦选举时承诺的旗舰措施，使移民人数下降到了每年数万人，现已从一个坚定承诺淡化为只是一个长远目标。

英国广播公司BBC分析员指出：高等法院的裁决对联合政府无疑是一个打击，引来尴尬，但对政府的移民限额制并非是一个“致命的打击”。

裁决只针对措施的过渡安排，并不影响移民限额制的核心部分。政府仍可在明年一月国会复会后，提出新的即时生效的临时安排。国会议员必须在40天之内提出质询。

政府不要漠视华人经济贡献

英国华人参政计划、全英华人社团联合总会、全英华人外卖公会及多个华人社团日前发起全英华人签名运动。正联合其他受影响的社群，要求政府放宽移民配额制度，弹性处理华人饮食业劳工问题。

李贞驹律师将会义务为饮食界的行动提供法律上的支援。

她呼吁政府不要漠视华人饮食业对英国的经济贡献。她指出：英国政府目前为吸引外资，计划更灵活处理投资移民的申请。华人饮食业不但为政府带来了税收，创造了就业，也为英国饮食文化增添了色彩。政府的移民政策，将会对英国华人社区的持续发展，产生关键性影响，希望政府对华人社区在经济和社会上的贡献，予以肯定，重新检讨有关政策。华人参政计划呼吁受影响的华人及相关机构迅速提供意见及案例，以实质证据向政府争取放宽移民条例，另外，更欢迎各界人士加入行动，担任志愿工作，一起为华人搭建与政府沟通的桥梁。