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走向战争的轨迹


列强抢占资源

自然资源丰富的地带一向是兵家必争之地。乌克兰是欧洲除俄罗斯外陆地面积最大的国家,自然资源极其丰富,不仅拥有占全世界“黑土带”总面积40%的肥沃土壤,而且还蕴藏着70余种矿藏资源,如沥青、无烟煤、铁、锰、铬、钛、铅、锌、铝、汞、镍、天然气和石油,东部顿涅茨克盆地中的顿巴斯是乌克兰最大的煤田,已探明储量为420亿吨。南部的克里沃罗格的铁矿储量为260亿吨。乌克兰的森林资源占全国领土面积的14%,跨越森林沼泽带、森林草原带和草原带三个植被带。乌克兰铁路总长23350公里,内河总通航里程为1672公里,并有18个商港。

似曾相识的历史

很长时间里,美国在中东地区一直奉行相互制衡的均势政策,尤其是对海湾区域这个世界上石油储量最丰富的地区。伊朗和伊拉克均为海湾大国,美国的基本政策就是防止任何一方过于强大,以便独霸石油资源。1990年8月2日至1991年2月28日期间,以美国为首的由34个国家组成的联合国军和伊拉克之间发生 “海湾战争”,2003年又发生“伊拉克战争”。伊拉克之所以成为美国的 “靶子”,原因不外乎其位于中东地区西邻红海,东邻波斯湾,海上地理位置十分重要;伊拉克丰富的石油资源储量在全球排名前列,1993年已探明石油储量高达1120亿桶,占世界已探明总储量的10%;伊拉克身处全球政治不稳定区域,恐怖主义十分活跃。

伴随着时任美国总统乔治·W·布什对伊拉克时任总统萨达姆·侯赛因发出“48小时内离开伊拉克”的最后通牒,2003年3月20日,以美国和英国为主的联合部队正式宣布对伊拉克开战,澳大利亚和波兰的军队也参与了此次联合军事行动。

占领伊拉克后,美国主要干了两件大事:一是彻底打碎伊拉克原有的国家机器;二是为伊拉克引入了议会民主制,大大削弱了伊拉克中央政府的行动能力,由此使伊拉克政坛陷入议而不决、决而不行的半瘫痪状态。这种局面导致的最终结果就是,伊拉克越来越离不开美国,尤其是军事方面更是如此。美国撤军前后,一些伊拉克高官自感国内安全形势严峻,安全部队无力独当大任,主动恳请美军继续留下来。

2010年8月31日是美军作战部队全部撤离伊拉克的最后期限。伊拉克战争历时七年,始终久拖不决,而美国为此已经消耗7000多亿美元,战争费用超过朝鲜战争和越南战争。诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨2008年6月估算,加上战争抚恤金和医疗费用,伊拉克战争开支已达3万亿美元。而美国预期中的战争收益(如滚滚而来的伊拉克石油)却始终不见踪影。就目前而言,伊拉克战争是一场 “赔本买卖”。

利比亚的石油产量占到了全球石油消费比例的1.8%,OPEC产量比例的6%,超过85%的石油出口欧洲。2011年3月19日,美军实施“奥德赛黎明”行动,位于地中海的导弹驱逐舰共向利比亚发射了110多枚巡航导弹。一场由利比亚本国内部引发的骚乱,经过一个多月的演变,变成了法英美主导的多国部队与利比亚之间的利比亚战争。有学者称,法国在利比亚战争中表现得十分积极,一方面由于利比亚曾是法国的殖民地这一层历史关系,另一方面则是因为法国国内煤矿基本全部关闭,而利比亚是其十分重要的石油进口国。

历史问题&民族问题

复杂的民族构成和长期以来悬而未决的历史问题也会构成摩擦和争端。乌克兰一共有130个少数民族,按各族人口占全国比重来看,主体民族乌克兰族占77.8%,俄罗斯族占17.3%,其他少数民族总共只占4.9%。居民多信奉东正教和天主教。

根据乌克兰宪法的规定,国家语言文字是乌克兰语。而在苏联时代,俄语是事实上的官方语言,也是使用最为广泛的语言,特别是在乌克兰东部和南部。根据2001年人口普查,67.5%的人口宣称乌克兰语为自己的母语,29.6%的乌克兰人宣称自己的母语为俄语。

克里米亚鞑靼族在原苏联时期有20多万人,生活在克里米亚半岛,1946年,斯大林指责克里米亚鞑靼人在德国奸细指使下组织自愿队,建立反革命活动集团反对苏维埃政权,并且鞑靼族群众对叛国者未予以反对,于是斯大林决定将克里米亚鞑靼人迁移到苏联其它加盟共和国。因此,“克里米亚鞑靼族大迁移”成为苏联最重要的民族问题之一。

自此之后克里米亚鞑靼人多次开展了重返故乡运动,但迫于政治高压,重返故乡实际上并无可能。1991年乌克兰独立后,鞑靼人返归故里定居问题很自然提到日程。由于政治环境的变化,出于人道主义考虑,乌克兰政府制订了一定的政策,逐步解决鞑靼人返迁克里米亚问题,现今约有26万鞑靼人口居住在克里米亚。

这是最麻烦的问题

历史上发生过多次因为民族问题导致国家或区域之间的的冲突战争。上个世纪九十年代以来,围绕车臣地区的暴力与恐怖事件层出不穷。究其原因,是当地的分离主义势力在追求“车臣独立”的活动中,逐渐与宗教极端势力合流。在政治和军事活动受到俄罗斯政府的强力打压后,极端分子选择使用恐怖主义手段,以图达到从政治和军事途径无法达成的政治目标。车臣共和国位于北高加索地区,高加索地区位于欧亚大陆连接处。不足3000万的人口却有50多个民族。同时,这里也是宗教的会合之地,东正教、伊斯兰教、基督教和犹太教等多种宗教派别交织在一起。历史上,很多帝国都曾染指高加索,镇压和反抗成了高加索政治的鲜明特色。19世纪下半叶,沙俄帝国控制了高加索的命运,但反抗运动时有发生。

自从苏联解体以后,俄罗斯联邦的不少成员,特别是外高加索地区的共和国,都希望像邻近的亚美尼亚或格鲁吉亚一样享有独立的地位。加上过去在前苏联年代里,一直受到压迫,造成车臣人争取民族解放、要求民族独立和反俄罗斯的旺盛心态。

1991年11月,车臣共和国前总统焦哈尔·杜达耶夫发表了独立宣言。1994年,俄罗斯总统叶利钦指派俄军大举攻打车臣,导致了第一次车臣战争。1999年8月,车臣非法武装入侵达吉斯坦,同年10月,俄罗斯第二任总统普京以较强硬的态度宣布车臣总统马斯哈多夫及他的议会为非法,同日俄军向车臣发动地面攻势,引发了第二次车臣战争。为了报复,近年来车臣极端分子在俄罗斯各地实施了一系列血腥的恐怖活动。

在巴以冲突中,矛盾则从西元前就开始了。历史上,犹太人和阿拉伯人都曾在巴勒斯坦地区居住过。1881年俄国沙皇亚历山大二世被刺,俄国掀起了屠杀犹太人的风潮,一部分居住在俄国的犹太人,为了逃避屠杀,迁居到巴勒斯坦,这是犹太人第一次向巴勒斯坦大量移民。1920年,英国向犹太人放开了移民巴勒斯坦的大门,大量犹太人开始涌入巴勒斯坦。巴勒斯坦当地的犹太人由5万人迅速增加至1939年的近50万人。犹太人与阿拉伯人之间的民族矛盾开始升级。

1947年11月,联合国巴勒斯坦问题特别委员会通过了一项“巴勒斯坦分割案”(将巴勒斯坦一分为二,各自建立犹太人国家和阿拉伯人国家),否决了“巴勒斯坦联邦案”(两民族共同治理)。巴勒斯坦境内居住的阿拉伯人占总人口的68%,拥有的土地占巴勒斯坦总面积的94%;然而决议却规定把巴勒斯坦总面积的57%划给占1/3人口的犹太人,占2/3人口的阿拉伯人只得到43%的土地。1948年5月14日,犹太人宣布成立“以色列国”,成立以色列国的第二天,阿拉伯联盟的埃及、约旦、伊拉克、叙利亚和黎巴嫩的军队一齐向以色列发起进攻,爆发第一次中东战争。战争使以色列人强占了巴勒斯坦20700平方公里的土地,使72、5万巴勒斯坦人流落异国他乡,沦为难民。接下来发生五次大规模的战争造成150万巴勒斯坦难民流离失所,尤其是1967年的“六月战争”,以色列占领了联合国决议划归给巴勒斯坦人民的所有土地。2008年12月27日,加沙战争开始,以色列国防军对巴勒斯坦加沙地带的哈马斯目标执行空袭。为报复以色列军事打击,哈马斯向以色列境内目标发射火箭弹和迫击炮还击。同时以色列北部也受到来自黎巴嫩方向发射的火箭弹袭击。

混乱的国内政府

乌克兰政府财政预算赤字占GDP的6%,高达110亿美元。乌克兰独立媒体曾报道,国家税务管理局和和国家海关委员会,每年通过挪用、行贿受贿将数十亿美元国家财产装进自己腰包;包括2012年欧洲杯足球赛在内的大型基建项目没有公开竞标,亚努科维奇等将工程承包给自己家族,并支付高价;国家石油天然气公司每年挪走一半本该低价卖给平民的天然气,再以近8倍的高价卖给工厂。

乌克兰寡头虽多,但亚努科维奇2010年重新掌权后,迅速聚拢权力和财富,并清除异己,渐渐只留下自己的家族掌权。自从乌克兰前总统亚努科维奇2月底出逃后,人们纷纷前去参观他在首都基辅附近的豪宅,据报道,这座用原木建成的超级豪宅坐落在137公顷土地上,估价超过7500万美元,仅仅是餐厅和茶室的装潢费用就高达230万美元。

内乱导致外患

阿拉伯之春是指自2010年年底在北非和西亚的阿拉伯国家发生的一系列以“民主”和“经济”等为主题的社会运动,这些运动多采取公开示威游行和网络串连的方式。这场运动以北非国家突尼斯的本·阿里政权被民众抗议推翻为开端,如潮水般席卷整个阿拉伯世界,稳坐江山数十年之久的政治强人和独裁者如多米诺骨牌般接二连三地倒下。

截至2012年6月,此阿拉伯革命已经成功推翻了4个国家政权。自从一位抗议者穆罕默德·布瓦吉吉,在西迪布济德自焚之后,示威者在2010年12月内开始了触发境内大规模街头示威及争取民主活动,称为“茉莉花革命”。失业率上升、通货膨胀、政治腐败、缺乏言论自由、及生活条件不佳等造成了此事件。突尼斯政府还涉嫌进行网络钓鱼,控制网站用户的密码和批评言论。群众除了要求时任总统本•阿里和其他官员下台外,希望政府能取消网络审查也是示威抗议的诉求之一。2011年1月14日晚,突尼斯革命的局势恶化,导致突尼斯前总统本·阿里流亡沙特阿拉伯。

18天后的埃及示威浪潮导致穆巴拉克在2011年2月11日宣布正式下台,权力移交军方,结束长达30年的统治。示威者围绕埃及警察粗暴执法,不满国家紧急安全法,公民缺乏自由选举权和言论自由权,政治严重腐败等政治问题以及失业率严重,低工资和高物价等经济问题展开抗议。示威活动组织者的主要要求包括:要求胡斯尼·穆巴拉克下台,军队结束戒严,终止紧急状态法,获得自由和正义的权利,组建一个负责任的民选政府,并由他们管理整个埃及的资源。

“透明国际”调查出利比亚2010年的腐败率为2.2(10为最清廉),由于卡扎菲偏袒首都和周围地区的部落,所以不仅所实施的经济政策导致利比亚东部地区显得相对和更加贫穷,卡扎菲还在各方面对东部居民进行歧视和打压。

卡扎菲家族涉及石油、天然气、通讯、基本建设、酒店、媒体发行及消费品发行等诸多商业投资领域,每年都从中获取了巨额利益。而卡扎菲的家族成员在世界各地的银行竟拥有300亿美元以上的资产。于是在邻国发生巨变后,许多利比亚民众要求利比亚政治变革的呼声更加强烈。2011年8月23日,利比亚领袖卡扎菲被推翻。

2012年2月27日,也门政治协议正式生效,总统萨利赫退位。导致这些动荡的主要原因都可归结于国家的专制统治、政治体制僵化、人权的侵犯、政府贪污腐败、国民经济衰退、失业率居高不下、人民生活贫困;领导人长期执政,不思改革,政治经济分配不透明等等。

(综合整理 李晓枫)

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