汶川距离雅安,虽然只有短短280公里,但是我们走了整整五年。在这五年里,我们用泪水化作理智,我们用成熟代替忧伤,我们用经验换来进步。在这五年里,我们的政府更务实,救援机制更成熟,我们的民众更理智、更有自救意识,我们的国家救援队伍也更专业、准备更充分。
从汶川到雅安,尽管两次地震在震级、所处地理环境等方面有所不同,但这次对雅安地震的应对处置上,无论是应急响应的启动,还是抢险救援和医疗救援的开展,以及信息的及时传播等,都可以说都取得了长足的进步。《华闻周刊》综合了各家媒体对比汶川地震和雅安地震中政府、民间及国际救援力量的对比,全方位展现这五年间我们的成长。
政府:更务实更理性
在这次的雅安地震中,尽管震级没有达到汶川地震的规模,但明显可以看出政府对于救灾工作更加重视,考虑更加周全。
比5年前的汶川地震,雅安地震中政府救灾少了一些豪言壮语,多了一些务实和理性。国务院总理李克强在赶赴灾区的飞机上说:“灾情、救灾和伤亡的情况都要及时公开。这样也能安抚灾民情绪,他们知道自己受灾的情况被及时传播出去,就相信很快能得到救助。”他还指示:“今晚要挨家挨户敲门,房没塌不意味着人没伤。” 在灾区探访的日子里,李克强召集参与救灾工作的各部门负责人,在一个临时搭起的帐篷里,打着手电筒,部署晚上的救灾工作一直到凌晨两点。
发生重大地震灾情,往往当地政府会站到应对的第一线,当地政府从线下亲临救援现场指挥工作到如今通过微博等线上方式发布灾情信息,及时与外界取得共通,体现官方对微博的应用成为发展趋势。例如四川省省长魏宏跑步通过塌方地段前往宝盛乡了解情况,指挥救灾,给网友留下较深刻印象。
解放军:兵贵神速
回顾5年前的汶川地震,5月12日14时42分,地震发生14分钟之后,军方第一支救援队——中国国家地震灾害紧急救援队即开始集结,踏上征程。5月12日晚,部分解放军和武警官兵到达开展救援工作。此外,经过31小时生死挺进,5月13日23时15分,武警第38师参谋长王毅率200名先遣队员昼夜兼程徒步进入汶川县城。
而在4月20日雅安市芦山县发生地震时后的18分钟后,四川省军区立即成立抗震指挥部,李世明司令员坐镇指挥。2120名抢险救灾指战员带领173辆救护车、挖掘机、装载机、4架直升机紧急出动奔赴灾区展开救援。几乎同一时间,武警四川总队出动了1200人赶赴灾区,军区的专业灾害救援队和医疗队紧随其后,子弟兵们可谓反应神速。
时间就是生命,地震两个半小时后的10时36分,芦山城区居民就在大街上看到了第一批子弟兵。10时40分,第一支救援部队抵达震中,以最快的速度展开救援工作。目前,在灾区参与救援的子弟兵约有2万人。
民众:观望守候也是态度
2008年汶川地震后,有多达100多万志愿者奔赴地震灾区,志愿者精神无可厚非,但客观上,他们中的一些人帮了忙,一些人却添了乱。一些人因为缺乏救援技能,有的甚至没自带生活物资空手而去,最终沦为“新灾民”,占用灾区宝贵的救灾物资。
然而,5年后的今天,民间志愿者普遍变得更理性、更成熟了。关心地震救援的各界人士不是一腔热血、毫无准备地冲上前线,而是有组织、有准备地进行救援,有效弥补了政府救援留下的盲点。
一些没有办法深入到一线的网友们也利用新媒体的平台,在做好本职工作的同时传播各种救援信息。例如,网友在微博上传递个各种震后自救常识,呼吁少打无用电话以节省通讯资源,欠费手机应保持通讯,呼吁高速公路尽快停止收费以加速救援物资运输,医院应免费治疗,政府机构等公共事业机关应开放办公地点接待灾民。此时,观望与守候也成为一种默默支持抗震救灾的方式。
不等不靠,开展自救
从民众趋于成熟角度看,民众的自救能力提高和民间自发组织捐款淡化悲剧氛围,也是进步。在汶川地震中,媒体传递的信息大多营造了悲剧气氛,民众的自救能力更多来自本性,相对比较薄弱,随即社会上掀起一股“大爱无疆”的浪潮,政府侧重于公开救援进展和死伤数据等,捐款主要以红十字会筹款为主。
雅安地震中体现出来的则更多是理性的面对灾难,微博上传递的是各种震后自救常识,网民呼吁疏通运送救灾物资绿色通道等,都体现出民众的理性。民众通过多种民间渠道筹集善款帮助灾区人民,在正能力压过负能量的情况下,民众在面对天灾的时更加从容理性,这也体现了一种进步。
在汶川地震中,救援人员没有放弃希望,生命仍在继续!
专业救援队伍成主力
2008年汶川地震后,次生灾害不断,汶川、北川灾区与外界的交通线路一度瘫痪,直至灾后第三天5月15日晚,几条生命线才在官兵们夜以继日地抢修下恢复通行,汶川从此不再是“孤城”。汶川地震之初,一度出现专业救灾设备数量不够,必须临时采购、调用的情形,此次雅安地震,这种临时抱佛脚的情形大为缓解。
雅安地震灾区跟汶川地震灾区一样,都是山区,灾区通往外界的公路都是山路,地震引发的山体滑坡等次生灾害极易破坏道路,“生命线”受阻,灾区伤员就无法正常离开灾区就医,救援人员和救灾物资也无法顺利进入灾区。
此次雅安地震发生后,国家救援队伍同样发挥了主力作用。宝兴县一度是形势最严峻的“孤岛”,经过武警部队与四川当地交通部门17个小时的连续奋战,4月21日19时30分,宝兴县灵关镇苏家岩段成功开辟便道,芦山县至宝兴县的省道210线最后一处阻断处被彻底打通,“生命孤岛”不再“孤单”。
我们要做的还有很多
灾难发生后,应急启动虽然很快,但无法较快形成统一有效的指挥系统,社会组织工作无法高速运转,社会热情与爱心无法得到及时疏导,政府、企业、民间组织及个人等各方力量一拥而上,使得道路成为雅安最稀缺的资源,导致本该去救援的被堵在外面,本该被送出去治疗的则被堵在里面。
5.12汶川大地震时,由于汶川地处山高路险区域,而且很多地方由于塌方无法抢修,直升机对救援起到一定作用,但作用很弱。时至今日,直升机仍无法成为救灾的主要工具。在灾区道路中断,车辆难进,72小时黄金救援时间弥足宝贵的时刻,直升机对于救灾物资、专业救援人员、伤病员的进出是异常重要。
在雅安地震中,在进行空中气象勘察后,四架装载食品等物资的军用直升机才首次向芦山县太平镇和宝兴县空投,但是,此时已经接近黄金72小时的最后期限。
(综合《深圳晚报》、《广州日报》、新华网、财经网、人民网)
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