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国外有城管吗?


又是一组让人心碎的照片:一女贩被城管双铐住,而一旁是她约有三岁的女儿。我在想,我在英美两国生活了两三年,怎么没见他们有城管?

发达国家,最普通的民众或最弱势的民众,基本的生存权能得到保障。2010年我在美国密苏里做访问时,曾在一个公园里闲坐。无聊时,看到对面坐着一个流浪汉模样的人。闲聊起来,他说他在拿美国政府的救济。房子是政府提供的,除此之外,他每月还可以从政府领到1200美元。我听了一惊。因为我们一家人在美国密苏里这要的地方,租两室一厅的公寓,每月养车,孩子吃零食、一家人生活费、每周看一次电影和吃一次中餐等等所需要的总费用,也就是1200美元。而坐在我面前的这位兄弟,一个月从美国政府领走的救济费用,就是我们一家人在当地的生活全部费用。从这件事上看得出,即使是再穷的人,吃饭还是有最基本的保障。

英、美房价都不便宜,特别是大城市。但这两个国家,对于贫者,还是有解决办法。英国有Council House,这个词不知道是不是叫廉租房。只要你符合条件,就可以申请。美国除了政府给穷人提供廉租房外,还会有一些机构来为他们提供住房。我以前在美国住的两个地方,都跟这些人有接触。一个是一栋养老院,但有一部分楼层的房屋是给穷人的。另一个地方是一个我想不起名字的机构,捐建的房子。这里住的全是买不起房子的人。英国的房子还有形形色色的产品。除了买断房子的永久产权外,你还可以买有租期的房子(从几十年至999年不等)。还有一种是共享受产权的方式,就是某个公司可能和你共有产权。这样的房子,住到一定年限后就会被回收掉,但是,它至少在一定程度下,为人们提供了多种选择。

养老。在英国,我得到的消息是,即使你什么钱都没交,退休后,也能从政府那里拿到500多镑的收入。这意味着,吃饭和最基本的生活足够了!

还有一点儿,就是生活成本。英国一些基本的生活必须品象肉和牛奶之类的,是没有税的。不在这种最基本的民生基本用品上赚钱,讲理。

再一个,就是乞讨。英国是可以在街上乞讨的。但这里的意义也许和国内不同。因为国家保障了公民最基本的收入,所以,上街乞讨的人,都可以百分之百肯定,吃饭是没问题的。他们乞讨,也许是为了在吃饭后能有钱喝怀啤酒。而英国政府对乞讨也比较宽容:很多地铁站都设有专门的乞讨区。当然,这些乞讨,大多数都是以艺术的形式来乞讨。我刚来英国时的女房东,就被我发现在地铁圣保罗教堂那一站拉大提琴,在来来往往的人群中,忘我地拉着琴,仿佛身边没有别人。

十三、四年前,我的父亲母亲,因为农村税负太重,连续种多年的地都要亏损。被逼无奈后,两个来到我工作的小城市当菜贩。弟弟妹妹当时一个上大学,一个上高中。每月的生活费用和每年的学费,都要靠他们去挣。他们不会在称上跟别人耍心眼,只能是没日没夜地干。无论风雨,早上四点多钟,父亲都会带着母亲,去十几里外的地方买菜,回来后再卖给别人。他们挣的钱,要交摊位费,要交税钱,还不时会收到假钱和被别人偷钱,更要命的是,还会遇到极个别坏人如吸毒者之类的敲诈。为了能多挣一点儿,父母会一人守摊,另一个在外面转着卖菜或水果。这样的结果,是多次被训被查。有一次父亲的身份证就这样被别人搜掉,至今天未还。父亲早已经不在人世,只可惜了那身份证,让我丢失了一片关于他的记忆。

另一件小事儿,也值得提及。伦敦市中心的某一个教堂,会向行人提供吃的。我两次周末经过,都看见人们排着队,在等候领聚食物。也有人告诉我,是每天发放。我想,每个城市,如果都有一些机构来做这等善事,那些城市里生活遇到困境的人,至少不会为吃口饭而去打别的主意。

谁愿意站在街头,被人象赶狗子一样赶来赶去。但你如果生存没有最基本的安全保障,你就只能这样被逼着去挣钱。即使是当着孩子的面被铐住,出来后也还得去打游击。在生存面你我都没有尊严可言。

发达国家,当人有了最基本的生活保障后,摆摊的人从根本上会减少。城管还有存在的必要吗?所以,除了我们在痛恨城管,我们还应该思考,怎么样才能让我们的生活更安全?谁是抓人的幕后操纵者?

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