
十年一次的英国人口普查已经启动,不少华人的住所都已经收到了那个紫色信封装着的人口普查表格。但这次全英国范围内的人口普查,华人是否已意识到它对自己切身利益的密切关系?又是否清楚如何参与其中?就留英华人如何认知此次英国人口普查,其参与积极度究竟如何,什么因素影响着他们的参与积极度, 《华闻周刊》记者进行了深入调查。
(本报特约记者:高丽莉)
记者发现,仍然有很多华人对英国人口普查的内容、意义,缺乏明晰的认识,其中很大一部分人,更认为这和华人,至少是和他们自己,没什么重要的“利害关系”。
认知度调查:华人不知其中“利害关系”
正在伦敦大学学院(UCL)读大三的Amy日前收到了颜色鲜艳的人口普查表,可是,连拆都没拆,她将这封“长得颇似广告”的信件,和其它垃圾邮件一起,扔进了垃圾桶。在记者采访她之前,她对英国正在进行十年一次的人口普查,一无所知。
Amy的例子并不极端,记者采访的一家中资驻英机构的工作人员说,她和她公司里几十个中国人,尚无一人知道人口普查这件事儿,只有英国员工已经知晓。而即便是那些没有扔掉表格、或者已经大体知道需要填写这么一份普查表的华人,也普遍没把这当成一件大不了的事儿,他们中的大部分人尚未仔细阅读这份调查表。
由于人们对人口普查的细则、以及意义普遍不甚明了,在采访过程中,记者时常被反问各种各样的问题:“这是一年一次的调查么?怎么以前没听说?”“我们学生也要参与么?”“我丈夫和小孩来探亲就住两个月需要不需要填表格?”“不填表会有什么后果么?”“不如实填写自己的信息会有什么后果?”“还要交罚金?他们凭什么罚钱?”“他们国家人口普查,为什么要我们华人也填表?”“这表格是应该由房东填,还是我们租客来填?”“我刚搬来一周,也需要填表么?”……这是记者做新闻调查采访以来,遭“反问”最多的一次。
Jenny认为,英国政府和媒体对于此次人口普查的宣传力度太小。记者在调查中发现,不仅是对英国此次人口普查细则缺乏足够了解。无论其教育程度、性别和身份如何,大多数华人对人口普查的目的与意义的认识,仍普遍停留在非常浅表的层面,大体知道怎么回事儿,但并不明其所以然。
他们中很大一部分人认为,人口普查就是填写性别、年龄以及家庭成员情况等等,但并不十分清楚这样的数据调查对政府、对社会有什么具体的意义。
几乎无人提及“区域的公共基础设施、医疗设施、教育设施、交通设施”等问题。毕业于剑桥的硕士丹妮接受采访时说:“人口普查肯定是有意义的,但我也说不上来它具体意义何在。”
事实上,只有个别采访对象,对人口普查有较为深入的看法。比如帝国理工毕业的Tony能指出,“人口普查可以用来统计一个国家的人口结构,探测比如人口结构老龄化的问题”。目前在一家投行工作的Lawrence则能将人口普查和国家的移民政策进行联系。
“即便是在中国,我也对人口普查没什么兴趣,何况是在英国,跟我们就更没关系了。”Tony的态度,颇具代表性。很多受访者都认为,英国的人口普查与华人没有什么关系,至少是与短期停留的华人没有什么直接关系。
“我在伦敦就派驻一两年,我拿的是中国公司发的薪水,也享受不到英国的福利政策,英国的人口普查与我们会有什么关系呢?”在一家中资机构工作的Jenny如是说。而只打算在英国呆个两年就回国的Tony,则调侃英国人做事效率之慢, “就算他们两年后统计出了数据,制定了什么有利于华人的政策,我也已经离开英国。”
而对于在英国读书的留学生们而言,他们更加觉得人口统计与教育政策无关,与自己的切身生活也无关。许多受访者普遍认为,英国的人口普查,最后只会做为政府制定有利于保护英国国民的政策指导。
参与度调查:缺乏信心顾虑多
由于对英国人口普查的意义,尤其是对华人工作、生活的影响缺乏充分的认识,记者发现很大部分留英华人对人口普查的参与积极性不高。记者采访的二十多位对象里,无一位开始填表。
“工作那么忙,每天事儿那么多,不到Deadline,不会填吧”。Kathie的态度很具代表性。而对于大部分人而言,“避免高达1000镑的罚金”成为他们填表最主要的动力。
受访者中仅丹妮和Lawrence表示,很愿意配合参与调查。作为在英国呆了五六年的中国人,丹妮很好奇英国的人口结构数据, “也好奇到底有多少中国人在这里,是学生,还是在工作,有多少是非法劳工。”而Lawrence则认为,自己提供的数据,就算不会对自己产生影响,但至少能帮助以后在英国的中国人。
住在Elephant Castle的阿星在英国已经“黑”了十年,目前正在一家中餐馆外卖店做二厨。没有身份、时薪低于3镑的生活,固然挣扎在英国社会的最底层,终日见不得阳光,但他仍不愿意离开英国。他直截了当地告诉记者,自己肯定不会填表。“不填要罚款,可填了,谁知道会有什么后果?没准儿就直接遣返了。那不是比罚款更糟糕的结果?”
事实上,与阿星同屋的另外三个没有合法居留身份的黑劳工,都不打算填表。“幸好我们同住的还有两个英国人,让他们填了,就可以了罢。”而目前正在读语言、尚有合法居留身份,但却打算今后“黑”下来打工的福建妹阿May,也打算不填表。“花了13万过来(英国)的,就是为了来打工,也不是图什么学位,虽然在这边挣的时薪也低,可跟国内比,好太多了。每个月勤快点,怎么也能挣到1万多人民币,存个1万不成问题,一年,就能把13万的本挣回来,在国内餐馆打工,每月最多就挣两千块,干嘛不‘黑’下来。”
和阿May一样想“黑”下来的小同乡们,基本都打定了主意不填表。但问题是,他们一套公寓里住了十来个人,都是这个打算,可总要有人填表。目前为止,他们还没商讨出一个结果。
另外一个影响人口普查参与积极性的因素,则来自于受访者对普查结果的数据准确性,普遍缺乏信心。“中国人的传统文化里,有一种过于谨慎的自我保护意识,很担心向外泄露个人信息,在英国做生意的华人,尤其是香港人、广东人,尤其如此。除了不露富、自我保护意识作祟之外,我不相信黑劳工会如实填写表格,难道这样的人口普查能准确统计出有多少人‘黑’在英国?!”Jerry语带不屑地表示自己根本不相信这样的人口普查会得到什么准确的数据。
事实上,Jenny就确实明确地告诉记者,她不打算填写如实的信息,“不填会交罚款,但填又不甘心。那就随便填写些信息咯。”而既然数据不会准确,那么参与这样的人口普查又有什么意义?这是许多受访者质疑的一个问题。
受访者中还有不少像Melly这样质疑英国政府强制外籍参与调查是否有必要的华人。“外籍流动人口的数据,在Home Office都有详细的备案。人口普查局为什么不和出入境管理处进行数据共享和对接?何必还来浪费我们的时间和劳动力,兴师动众做这样的调查?”Melly说,如果不是考虑到罚金的问题,她根本不想填表。
相比较而言,填表的语言障碍问题,则是影响华人参与积极性最小的一个因素。受访者中,几乎无人提及这一点。