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英国教师明日大罢工,中小学几乎全部停课!当事人诉说是与非


英国国家教育联盟(NEU)宣布,英格兰和威尔士地区的教师将在2月1日举行罢工。此次罢工涉及教师数量超过数十万人,超过2.3万所学校会受到影响。多达450万名学龄儿童将无法正常到校上课。

受到英国高通胀的影响,教师们希望通过罢工的方式争取涨薪,并为学校争取到更高预算。预计,今年2月和3月还可能有更多、规模更大的教师罢工活动。教师罢工并不仅在英格兰和威尔士两地举行。由于生活成本创下新高,苏格兰教师此前也曾多次举行罢工,要求提高工资,最近的一次罢工计划持续了三个多星期。

去年11月底,由于苏格兰教师罢工的规模巨大,苏格兰几乎所有学校都停课了。截至2月6日,苏格兰两个地区的教师已计划将再罢工一整天,苏格兰教育学院工会(EIS)也正在计划进一步的罢工。在北爱尔兰,大多数教师将在2月21日罢工半天。

而在明天(2月1日)这一天里,英国另外七个行业的工会也将同时举行罢工,其中包括火车司机、公务员、大学讲师、公交车司机和安保人员等。

工会与政府周一的谈判彻底破裂

周一(1月30日),工会领导人与英国政府进行了最后的谈判,试图避免本周教师的罢工行动。参与谈判的是NEU领导者和英国教育大臣吉莉安·基冈(Gillian Keegan,下图),但谈判仅持续了一个小时,并未达成令双方满意的成果。此前,工会领导人已经与政府进行过长达11个小时的谈判,但都未能找到避免罢工的方法。

按照NEU的计划,工会成员将于明天举行罢工,2月和3月还将举行六天的罢工。NEU会员人数多的学校就不得不彻底关闭或部分关门了。NEU表示,周三的行动将影响到英格兰和威尔士约23400所学校。另外两个教师工会也对其成员进行了投票,但他们的投票率略低于罢工所需的50%门槛。

自罢工投票成功以来,NEU迎来了大量新会员。NEU联合秘书长玛丽·鲍斯特德博士说:“截至上周五,已有3.4万名教师新加入到我们的工会,上个周末又有更多教师加入了进来。”工会的诉求就是为教师们争取高于通货膨胀率的加薪。

但是政府仅同意给教师们平均加薪5%,新入职教师的加薪幅度会稍大一些。但由于通货膨胀率高达两位数,这对许多教师来说意味着实际工资大幅下降。根据财政研究所(Institute for Fiscal Studies)的数据,自2010年以来,高级教师的工资实际上减少了6600英镑。

面对这次罢工,学校和家长如何应对?

“1月18日,我收到了学校发给家长关于教师罢工的邮件。”伦敦西南一所优质小学的家长Jenny说。“校长在信中告诉了我们NEU工会教师成员在2月和3月的罢工安排。涉及伦敦地区的教师罢工主要有四场,分别是2月1日、3月2日、3月15日和3月16日。”

校长发信的目的是为了尽早通知家长,希望家长能提前为孩子无法上学做准备。学校也给出了解释,根据加入NEU教师的数量,每所学校的安排不同。校长还特别强调:“这次教师罢工学校关闭与新冠疫情时学校关门不同。在新冠封城期间,如果有老师缺席,那么课程会有其他老师或工作人员代理,也会安排网课。但这次罢工,学校不会有相应的替代安排。”

1月23日和30日,Jenny又分别收到了一封学校的邮件。信中明确表示,如果罢工照常进行,那么除四年级以外的其他所有年级都将不开,希望家长们提前做好照看孩子的安排。

“我的孩子现在上二年级,他们的老师也参与了罢工。明天,我只能在家陪他了。这届孩子太不容易了,他们在学业上已经错过了很多……从四岁上学前班时,他们就经历了很多次网课。让这么小的孩子上网课,他们能认真学吗?到了一年级,他们班的老师生病,快一个学期没有老师上课,学校一直找不到替代老师,只有助教在教孩子。到了二年级,这群孩子又赶上了教师罢工。我对他们的学习进展很担心。如果继续这样下去的话,我怕他们与同龄其他孩子的差距不是两三年,而是更长。”Jenny有些气愤又很无奈。

不仅Jenny,其他家长也有怨言。

Jo在学校工作,但她不是教师,就没法参与这次的罢工行动。但她可能因为要在家照顾孩子而无法工作。她说,前段时间每天早上都会查看她儿子所在小学的电邮,看学校是否会因为罢工而关闭,这让她感到“压力很大”。

“学校关门,我就得请一天假,或者他爸爸就得请一天假。但因为他爸爸是自雇人士,所以他在家就会影响我们的收入。”她说。尽管她在照顾孩子方面遇到了难题,但她仍然支持由于生活成本上涨而举行罢工的教职员工。

Jo说:“能源价格、食品价格等日常开销都在上涨。我们希望我们的工资上涨,教师们也希望他们的工资上涨,不是吗?”

Peter在教师罢工这一天主动承担起了照顾外孙的义务。Peter说:“我女儿要工作,她的工资并不高,但她如果要为此请假的话,就是失去一天的工资。”

是否参与罢工,老师们怎么说?

黑斯廷斯的中学教师Hannah:“累积了十年的资金不足问题酿成了一场社会危机。”
她透露说:“除了主要工作人员和弱势群体的孩子,这次罢工,我的学校对所有学生都关闭了。我绝对热爱我的工作,25年过去了,我仍然充满激情,从未考虑过离开,但国家每年对我们教师的要求和期望都在增加。我们正在应对班级规模不断扩大、助教从系统中消失、贫困程度上升、学校预算不足等影响。仅这一周我就加班了近11个小时。现在我们有心理健康问题的学生比以往任何时候都多。学生行为不端的问题也正在不断升级,现在要花好几个月的时间才能把学生转介给专家。”

她还认为,是资金不足的问题让英国陷入了这场社会危机,教师们希望能纠正这一错误。“这不仅仅是工资的问题,还关系到教师的工作量以及对学生的直接或间接影响。现在真是一团糟了。10年前,我一个人的工资可以负担得起两个孩子,但现在我根本做不到。”

北约克郡的英语老师Helena:“罢工对我来说是一个艰难的决定。”

她表示:“罢工对我来说是一个艰难的决定。我听说家长和学生担心罢工对儿童保育和教育的影响。新冠封锁期间,他们的确已经错过了很多。但现在巨大的工作量和英国教育标准局(Ofsted)的评级意味着,我周一至周五每天工作10个小时,晚上、周末和假期都要加班。”

她还认为,教师得到的公众支持远不如同样在罢工的医护人员。“学生家长看不到我的睡眠质量有多差,也看不到睡眠给家庭生活带来的影响,更不知道我长期以来一直在服用抗抑郁药。”

对Helena来说,罢工不仅仅是为了工资,还是为了争取英国加大对下一代的投资。“现在英国的教师和教育资源不断减少,Ofsted评级又给学校带来了可怕的压力,导致学校之间竞争激烈,学生和家长往往被当成是客户或消费者。”她无奈地说道。

有支持罢工的,自然也有反对的老师。

大伦敦地区中学数学老师Helen承认,自新冠疫情以来,老师们一直在超负荷工作,但在她心里,教师就是要有奉献精神的。她在去年圣诞前收到了教师协会邮寄来的投票信,询问她是否支持这次的罢工行动。她想也没想就选择了“不支持”三个字。

“英国的教师工资、待遇虽然不是最好, 但假期多,退休金也高。现在别说教师, 就连助教额外工作的报酬也有每小时35英镑。”Helen这样解释。记得上次英国教师罢工是2008、09年, Helen那时刚开始工作。“听着老教师们兴奋地讨论着游行时要带什么、穿什么、吃什么,感觉就像一个大聚会。我当时虽然觉得很好奇, 但最后还是婉拒了。”Helen回忆说,老师们当时的情绪不是愤怒,而是兴奋。 

“我已经交了10多年的会费了。反思当时加入工会的初心是万一我在学校或在教育行业遇到了不公平的待遇,工会是我最坚定最有力的后盾。但事实上,工作的大环境一直还不错。教师的工资确实不算很高,但在我们选择当老师的第一天起就知道了,我还是觉得教师应该讲奉献,这跟我过去遇到了非常好的老师有关。他们的奉献精神,对教学的热爱,对学生的责任感值得我记一辈子。但在英国,从第一天受训当老师开始,我就被告知:教师就是一份职业,受很多法律约束的职业。”

根据英国政府官网的一份最新数据,刚获得教师资格的老师起薪至少为2.8万英镑,并将升至3万英镑。在伦敦市中心,教师的薪资更高,至少可达3.45万英镑。同时,教师养老金是全英国最好、最安全的养老金之一,雇主的养老金贡献率为23.6%。相比之下,在私营部门,48%的雇员得到的雇主供款不到4%。

进入21世纪以来,英国教师工会发起过三次大规模罢工

2008年4月,英国约20万名中小学教师举行了20多年来的首次全国性大罢工,以抗议加薪幅度过低。在罢工开始之前24小时内,受影响的中小学数量激增。

据英国《每日电讯报》统计,在英格兰和威尔士的2.4万所中小学中,大约8000所学校受到了影响,其中约一半将被彻底关闭,其他将部分停课。

英国一些地区的教师在2013年10月17日曾举行过大规模罢工。伦敦、坎布里亚以及英格兰东南、东北和西南不少地区的教师因薪酬和养老金问题参加罢工。罢工由全国教师工会(National Union of Teachers)和教师联盟(NASUWT)组织。

教师罢工地区的2600多所学校完全关闭,占全部学校数量的27%。这次罢工的起因是时任教育大臣迈克尔·戈夫的一项提议。根据这一提议,英国教师的薪酬将和业绩挂钩,工作量面临增加,养老金制度也将发生变化。

2014年3月,英格兰和威尔士中小学老师因为工资、退休金和待遇问题罢工,数千名学生受到了影响。英国全国教师工会(NUT)的成员参与了此次罢工,许多学校被迫关闭或部分关闭。全国教师工会一共有将近32.7万会员,总计有92%的会员投票赞成罢工,投票率为40%。

工会表示,全国性的罢工是“最后手段”,教育部则指责罢工扰乱家长的生活,阻碍学生教育。工会说,2011年5月和2012年6月的工会投票决定了这次的罢工。

据统计,2008年的那场罢工给英国带来了6800万英镑的损失。据了解,有的家长不得不请假在家照看孩子,有的则花钱雇人照看孩子。另据一个托儿所的数据,那一周他们的业务量增加了4倍多。

对于接下来一系列的教师罢工活动,你有什么观点,欢迎跟华闻君分享。


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