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当地时间3月23日中午12:30，英国财长里希·苏纳克在下议院宣布了2022年英国春季财政预算案。

由于近期英国燃料、能源和食品等价格普遍飙升，此次财政预算案自然备受外界关注。各方希望政府能通过新财年实施的财政预算案，为民众的生活减轻压力。

就在预算案公布的当天早上，据国家统计局发布的报告称，截至2022年2月的过去一年里，英国的通货膨胀率高达6.2%，创30年来新高。

英国财政部下属的英国预算责任办公室（Office for Budget Responsibility）预测，英国今年的平均通货膨胀率将升至7.4%，而2022年最后一个季度的通货膨胀率或将达到8.7%。

去年10月，苏纳克曾在当年的秋季财政预算案中表示，预计2022年英国经济增长为6%。今天，苏纳克已将英国今年经济增长率下调至3.8%。

同时，苏纳克也对未来几年英国的经济增长率预期，做了相应调整，具体如下：

那么，苏纳克究竟在今天宣布了哪些新政策？这些政策又将对在英华人带来哪些影响？以下是华闻君梳理的春季财政预算案的主要内容。

砍燃油税：每升减5便士

由于近期国际局势的变化，包括英国在内的全球各国的汽柴油价格一路飙升，英国民众也疲于应对（详细请点：英国油价疯涨，民众各出“怪招”应对！休假，辞职，后院囤油？）。因此，燃油税自然成为了最受关注的焦点议题之一。

在预算案中，苏纳克首先宣布的就是削减燃油税。从3月23日下午六点起至明年3月，政府将将把燃油税每升削减5便士。他说，这是“英国20年来第二次削减燃油税”。

在预算案公布前，已有超过50名保守党议员呼吁政府削减燃油税。

目前，英国汽油的平均价格已升至每升167.3便士的历史新高。在过去两年里，汽油价格上涨了55%以上。柴油价格也以类似比例上涨，涨至每升179.9便士。

英国司机现在给车加满一箱油将花掉90镑，比2020年5月时上涨了约33镑。

自2011年以来，英国的燃油税一直保持在每升57.95便士，此外政府还对销售的汽柴油征收20%的增值税。

英国皇家飞行俱乐部（RAC）称，燃油税每升降低5便士，意味着给一辆油箱容量为55升的普通家庭汽车加满油，只便宜了3.3镑，但他们仍对该政策的实施表示欢迎。 

增加能源补贴

第二个备受关注的议题是能源补贴。

苏纳克今天宣布，未来五年，房主在安装热泵、绝缘材料和太阳能电池板等节能材料时，无需支付增值税。

也就是说，安装太阳能电池板的家庭，每年将省下1000镑的费用。此外，和普通用电相比，使用太阳能每年可节省300多镑。

值得一提的是，苏纳克把英国可以自由实行这项新政的功劳归结于 “脱欧”。此前，欧盟对新能源的税款减免有相关规定，也一度限制了英国发展新能源战略。

增加对贫困家庭的扶持力度

苏纳克表示，将为帮扶英国最贫困人口的家庭支持基金增加5亿英镑的拨款，这意味着该基金的总额将达到10亿英镑。从4月开始，地方政府将会陆续收到这笔资金。

国民保险费起征点上调3000镑

苏纳克还宣布了一项重大政策，从 7月起，将国民保险费（National Insurance）的起征点提高3000镑至12570镑，与个人纳税额的起征点相同。

这意味着，工作人士的个人收入中低于12570镑的部分，将不需要缴纳国民保险费和个人所得税。

苏纳克表示，这将为每位员工每年增加330镑的收入，并将为3000万人共计节省60亿镑。“这是10年来最大的减税政策，大约70%的员工将享受到这一政策带来的利好。”

另外，苏纳克还宣布，把个人所得税的基本税率，从每1英镑缴纳20便士，下调至每1英镑缴纳19便士。

此项政策将在本届议会任期结束前，即2024年出台。他表示，这是16年来，政府首次降低个人所得税的基本税率，并将为3000万人减免50亿镑的个人所得税。

帮扶中小企业

从4月开始，政府还将把中小企业的就业津贴从4000镑提高到5000镑。这项新政可以惠及50万中小企业。

其他相关政策：提高能源费折扣，减免市政税

在春季财政预算案公布前，苏纳克已经宣布了一些减轻民众生活压力的政策，比如政府将给能源供应商提供国家担保贷款，以便供应商将涨价分5年实施，这相当于每户家庭将获得200镑的费用减免。

此外，中低收入家庭还将在4月获得150镑的市政税（Council Tax）减免。

苏纳克说，由于在制定本次财政预算案时，英国预算责任办公室还未能全面考虑俄乌冲突带来的影响，因此，“我们要为经济和公共财政恶化做好准备”，并且借贷成本还在继续上升。

“下个财年，我们预计将在债务利息上花费830亿英镑，创历史新高。这几乎是我们去年支出的四倍。”苏纳克也也再次强调，未来有必要在支出问题上谨慎考虑。

在总结发言时，苏纳克表示，实行减税政策“并不容易”， “这需要做很多工作，分清轻重缓急，并愿意做出一些困难的决定，这些决定往往不受欢迎。”

“正是因为本届政府已经准备好了做出那些艰难但必要的选择，来修复我们的公共财政，所以我才能站在这里告诉下议院，我们不仅要减税，还要同时让我们的政府债务下降，并增加我们的公共支出。这样，我们才可以为今天和未来的英国人民提供服务。”苏纳克说。

然而，反对党认为，政府做得还不够。影子内阁大臣雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）抨击道：“他（苏纳克）的选择让民众的生存危机加剧了，而不是趋于好转。”

她重申了工党关于向石油和天然气生产商征收暴利税的建议。里夫斯还称，据最新的数据显示，如果实施该措施，将可增加30亿镑的税收，用来帮助公众应对不断上涨的生活成本。

里夫斯说：“财长今天宣布的一切都只是他自身的优先事项。”里夫斯承认，最近的国际局势确实影响了英国，但她同时表示，英国民众面临生活成本上涨的问题早在俄乌冲突前就已出现，而财长在缓解危机方面做得还不够。

“苏纳克在过去两年增税的幅度，超过了过去50年里的任何一位财政大臣。他说这都是因为新冠疫情，但事实是：保守党已经成为高税收的政党，而且是导致经济低增长的政党。”

你如何看待英国最新的财政预算案？你认为这是否有助于减轻民众的生活压力？欢迎给华闻君留言。

本文部分素材来自BBC和天空新闻等，图片均来源于网络。