在英国,毒品一直是令政府官员们最为头疼的问题之一。统计数据库Statista的数据显示,英国是欧洲毒品致死率第二最高的国家,每百万人中有76人死亡。在2019至2020年期间,英国报告了25.6万起毒品犯罪。同年,在英格兰和威尔士,警察和边境控制部门共查获了13多万件毒品。
面对如此棘手的难题,英国政府周一(6日)宣布斥资3亿英镑推出一项长达十年的打击毒品计划,希望通过切断供应链和需求的双重策略,彻底解决英国本土毒品使用猖獗的问题。
约翰逊参与警方扫毒行动
英国首相鲍里斯·约翰逊昨天(6日)与警方一同参与了扫毒行动,并发布了一项新的扫毒战略计划。英国政府将调动更多资源帮助吸毒者戒毒。
在新计划下,毒贩将遭到更严厉的惩罚。同时,吸毒者也将被注销护照和驾照。政府也将授权警方向毒贩手机通讯录里的所有人发布信息劝阻他们吸毒,并投入更多公共资源协助他们戒掉毒瘾。
约翰逊说:“过去几年犯罪率整体下降,但英国30万问题吸毒者带来了很多隐患。”据英国广播公司的报道,在商店盗窃、抢劫和入室行窃等犯罪份子中,有半数是吸毒者。
根据英国国家统计局去年的报告,截至2020年3月,英格兰和威尔士约有320万人使用过毒品。另外,在2020年,英格兰和威尔士有超过4500人死于滥用毒品,创下1993年有记录以来的最高纪录。
英国议会存在“可卡因文化”?
就在约翰逊政府提出10年扫毒计划之时,英国议会也被曝出发现了毒品的痕迹。
据《星期日泰晤士报》报道,在对议会大厦进行毒品残留检测后,11个卫生间都发现了可卡因残留物,其中包括首相约翰逊办公室和内政大臣帕特尔办公室附近的一个卫生间。这些被测试的卫生间中有一些只允许持有国会通行证的人使用,比如议员、工作人员和记者。
对此,下议院议长霍伊尔发表声明说,有人在议会大厦内滥用毒品的报道“非常令人担忧”,他将于下周把此事作为“当务之急”向伦敦警察局进行汇报。
英国下议院行政委员会主席、保守党议员查尔斯·沃克表示,议会内部的吸毒问题将在下周进行讨论。他说:“下议院使用嗅探犬探测爆炸物的历史由来已久。也许我们现在需要扩大它们的范围,引入那些能够探测毒品的嗅探犬。”
然而,负责犯罪和警方事务的议员基特·马尔特豪斯却认为,有好几千人在议会大厦中工作,在这里发现毒品残留没什么大惊小怪的。
一位知情人士对《星期日泰晤士报》表示:“我曾看到一名议员在派对上公然吸食可卡因,当时就有记者在场。我还警告过他们,他们的行为是极其危险的,还可能被媒体曝光。”
该报还援引一名威斯敏斯特资深人士的话说,议会中就是存在一种“可卡因文化”,其中既有“家喻户晓的人物”,也有“雄心勃勃的年轻议员和官员”。该资深人士补充说:“他们以为没人能动得了他们,因为他们小圈子里的朋友会保护他们。这令人震惊,但也令人悲伤。”
另据英国《太阳报》今年10月的消息,大都会警官在英国议会曾逮捕了两名毒贩。警方还在下议院和上议院逮捕了五人,这五人涉嫌持有不明毒品,另外八人因持有大麻被捕。
中产阶级吸毒人数飙升
同时,也有英国媒体表示,政府此次扫毒计划是针对那些为娱乐而吸毒的中产阶层或专业人士。根据英国《每日邮报》今年9月的一篇报道,英国中产阶级的吸毒人数飙升了3倍。
戒毒诊所Paracelsus Recovery Clinic是一家专门为欧洲富豪提供戒毒康复服务的机构,并在英国伦敦和瑞士苏黎世都设有分店。其负责人简·戈伯说:“现在,毒贩通过社交媒体和暗网更容易寻找客户,人们也更容易买到毒品,甚至在家门口就能收货。”
戈伯还说:“我们从客户口中得知,可卡因已经成为英国晚宴上的‘标配’。人们对待可卡因的态度是以拥有最强烈、最纯的毒品而自豪。让人更加担忧的是,英国的中产阶级在吸食毒品的时候,还开始玩起了新花样以寻求更大的刺激,比如把可卡因和酒精混在一起……”
英国官方数据显示,目前黑市上销售的可卡因产品,纯度已经从10年前的20%,提高到了80%,这显然是非常危险的一件事情。戈伯认为,英国的毒品问题近两年愈发严重,新冠疫情的影响可能是原因之一。
上千儿童被贩卖到英国毒品交易场所
近年来,英国的禁毒方法主要是通过警察逮捕毒贩并扣押毒品。然而,这样的方法也出现了弊端。为了躲避政府监管,贩毒组织开始利用被拐卖的儿童及其他弱势群体贩毒,被买卖的人口数量巨大,其中儿童多达一千多人。
英国公益组织Transform数据显示,2019年有1173名儿童被毒贩奴役。2019年1月至12月的数据显示,内政部估计的1853名被贩卖到非法毒品生意的人中,大多数是儿童。
Transform表示,从2018年开始,英国被贩卖去从事毒品交易的儿童数量大幅增加,是一个日益严重的问题。它将这一增长归咎于英国全国范围内越来越多的人卷入毒品业务。2018年,英国内政部的数据显示,721人是毒品“地下贸易”的受害者。2019年,这一数字上升到1139人,其中包括1001名儿童。
这些数据来自英国内政部严重和有组织犯罪集团(SOCG)部门。数据还显示,被迫非法从事大麻种植的儿童或未成年人人数从2018年的146人上升到去年的156人。
现行英国毒品法的规定
根据英国现行《1971年滥用毒品法》,非法药物分为A类、B类和C类。对可卡因和海洛因类等A类毒品的处罚最为严厉,而其他一些合成代谢类和固醇类的C类毒品处罚相对较轻。
生产或提供A类毒品者将被处以无期徒刑,而提供B类和C类毒品者的最长刑期为14年。
持有/携带相关A类、B类和C类毒品,则处以较轻的处罚,最高刑罚分别为七年、五年和两年。情节轻微者,有时甚至只会被警告或处以现场罚款。
此外,约翰逊公布的毒品犯罪的战略还增加了新的处罚措施,比如吊销非法持有毒品者的护照和驾照或对吸毒者实施夜间宵禁和旅行禁令等。
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