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为了积极应对人口老龄化问题，中国在六一儿童节前夕出台了开放三孩的生育政策。

面对三胎政策的出台，不少年轻人坦言，政策出发点虽好，但多生育一个娃也意味着开支和责任的增加。面对各种压力，他们只想“躺平”，不想结婚，不想生娃，更不用说生三娃。

教育、休假、保险、税收、住房和女性就业等一系列政策及配套支持措施能否落实，也成为了网友们关注的焦点。

毕竟，要把婚嫁、生育、养育和教育进行一体考虑，才能把生育政策落到实处，否则开放三娃就只能停留在喊口号的层面。

但人口老龄化和生育相关配套政策如何落实，并不仅仅是中国社会面临的问题，欧美国家同样也存在着类似的问题。

那么，以英国为例来看，英国年轻人是否也有生育焦虑？在英国社会中，占主流的都是几娃家庭呢？今天，华闻君就来聊聊这个话题。

其实在发达国家，生育率低已是多年顽疾，老龄化也成为“现代化病”。各国推行了多种政策，然而实际效果也有差异。

下图是2018年G20国家出生人口、死亡人数和总生育率比较，从图中可以看出，日本、德国和意大利的人口处于负增长的阶段，英国的生育率在发达国家里算中等。

但看看近年来的英国人口自然增长趋势，变化就很明显了。

根据英国国家统计局（ONS）去年6月发布的统计报告就可以看出，从2016年中到2019年中的这三年来，英国的人口增长远低于2005年年中至2016年年中之间的平均水平。

英国人口增长缓慢是由自然增长率降低（出生率减死亡率）和“脱欧”公投后的国际净移民人数降低，这两方面因素造成的。

但国家统计局进一步分析指出，截至2019年中的此前一年里，英国只有72.2万名新生儿出生，这是自2005年中以来最低的一年。

而同期的死亡率比2018年中期降低了5%。死亡率在降低，但是人口自然增长率不升返降，这更说明英国的人口出生率已经拉低了英国整体的人口自然增长率。

与此同时，英国的老龄化也在加剧。数据表明，65岁及以上人口的增长数量快于其他年龄组。

2009年年中至2019年年中，65岁及以上人口增加了230万，从2009年年中占总人口的16.2%增至2019年年中的18.5%。

从2014年年中到2018年年中，英国人口的平均年龄从40.0岁增加到了40.1岁。

根据英国国家统计局在2021年4月公布的关于2020年英国的人口统计报告显示，英国家庭平均拥有1.7个孩子，也就是说，二孩是一般英国家庭的“标配”。

英国有超过234万个二孩家庭， 190万个一孩家庭，以及76.8 万个三孩或多孩家庭。

民意调查网站YouGov在2020年的一项调查显示，有八分之一的18-24岁的英国年轻人表示，他们不愿意生小孩。

更接近平均生育年龄的25-34岁英国未生育女性中，也有20%的人不愿要小孩，有39%的人表示想在未来要小孩。

YouGov曾就“不要小孩的原因”询问18-55岁不愿生娃的英国人。结果显示排在前十位的原因是：

1. 我年纪太大（23%）

2. 我不想影响现在的生活（10%）

3. 成本太高（10%）

4. 世界人口太多（9%）

5. 我不喜欢小孩子（8%）

6. 我没有做父母的本能（6%）

7. 对气候变化有影响（5%）

8. 我没有要孩子的意愿（5%）

9. 养小孩责任太大（4%）

10. 没办法给孩子高质量的生活（3%）

国内网友表示，他们不想生娃主要是担心生育福利、教育、就业、住房等等，主要以经济因素为主。

仔细看看英国人不想要小孩的十大原因里，只有第3和第10点与经济相关，其他都与他们自身选择以及生活方式相关，比如第2点的“我不想影响现在的生活”、第5点的“我不喜欢小孩子”。

还有些人认为“世界人口太多”以及“对气候变化有影响”也成为了他们不想生娃的理由。

英国年轻一代对于生小孩的意愿更是降到了新低。

《卫报》采访了一些出生在Z世代的人（Z世代特指在1990年代末至2010年代前期出生的人），询问他们为何不愿要小孩，他们的回答也大多与这项调查的结果类似。

新冠疫情前，23岁的玛丽在一家戏剧公司工作，她说她决定不要孩子，是因为她无法想象自己要过一直工作才能负担得起养育小孩的生活。

“以前我是想要孩子的，但现在我开始改变主意了，尤其是新冠疫情开始后，我的伴侣和我都失去了工作。我意识到，除非我干到干不动为止，否则我永远不会有足够的经济保障来支撑一个家庭。”玛丽表示。

玛丽说：“当做出这个决定后，我们都感到如释重负。这让我觉得我不需要无止境地工作，当我还年轻的时候，我可以享受生活。”

另一个接受采访的米勒，从14岁起就和伴侣在一起了。“我想当作家，他想当艺术家。我们想要一种没有经济负担的生活，不需要被束缚在有偿的工作中。”

研究发现，在所有年龄段中，考虑不生孩子以便提前退休的男性人数是女性的两倍。而在艺术和文化领域工作的人，不想生孩子的比例大于其他职业的人。

平均而言，从事高收入工作的人比低收入的人更有可能不生孩子。收入在2.5万镑至5.5万镑之间的人比收入较低的人不生孩子的比例大。

想不想生娃，不仅和性别、收入、职业有关，也和地域有关系。

而伦敦人比英国其他地方的人更有可能选择不生孩子。他们表示，如果可以提前退休，他们就不会生孩子。在各个年龄段的伦敦人中，大约有5%的人这么认为。

相比之下，英国东北地区的受访者中，则没有一个人把不生孩子与提前退休挂钩。

28岁朱迪目前单身，她表示，她曾经把生娃安排在议事日程上。去年，朱迪买了房子，她算了算，最迟48岁就能还清抵押贷款，这样在退休前还能做几年兼职。

“我希望每周能少花点时间在工作上。但是抚养孩子将意味着我需要更长的还贷时间，所以生孩子不再符合我的人生规划。”她说。

由于老龄化的加剧，英国人的退休年龄也一推再推。从2020年10月起，英国退休年龄为66岁。根据英国2017年7月发布的养老金政策，领取养老金的年龄将在2037年至2039年间提高到68岁。

不少英国人不愿生娃，是考虑到生娃和养娃带来的经济压力。

根据CPAG在2020年做的一项调查显示，在英国，养育一个孩子到18岁的费用（包括住房、育儿费用和市政税），典型双亲家庭的是15.2747万镑（约合人民币136.89万元），单亲家庭是18.5413万镑（约合人民币168万元）。

此外，英国还提供各种育儿福利政策。但近年来，政府却在不断缩减这方面的补贴。

前首相大卫·卡梅伦在2010年上台后，为了降低英国财政赤字，大幅削减了地方政府与育儿相关的津贴和补助，其中生育补助（Sure Start Maternity Grant）就是其中一项。

原本在英格兰、威尔士和北爱地区，符合申请纳税人补贴（Tax Credits）条件的父母，可以为每个出生的孩子申请500镑的生育补助，支付各种费用。

但从2011年4月11日起，500英镑的生育补助仅限于家庭中的第一个孩子。这使得每年约有15万个英国家庭失去了生育补助金，每年可节省约7300万镑。

有数据表明，英国用于儿童相关福利的开支，仅次于养老，高于教育、医疗甚至住房等任何一个公共福利的开支。

2015年，卡梅伦连任首相后，又宣布暂时冻结一个家庭第三个孩子可以享受的纳税人子女补贴（Child Tax Credit），只对两个子女发放此项福利。

因此，有人称这是政府在“干涉”公民生几个孩子，变相宣传“只生两个好”。

育儿福利被砍也在一定程度上打击了英国人生娃积极性。

从过去的经验可以看出，英国政府实行财政紧缩政策时，就会砍掉一定的育儿福利。似乎在国家债台高筑时，“鼓励生育”政策可以先缓缓。

在新冠疫情期间，由于政府借贷不断上升，英国的公共财政创下了和平时期的新纪录。2020-21财年已经借了3550亿镑，预计2021-22财年，政府将再借2340亿镑。

疫情使得英国政府再次面临着财政赤字的压力。尽管目前还没有关于缩减育儿政策的消息传出，但财政苏纳克已经在今年春季的财政预算案中表示，将会在未来采取适当的措施来偿还这笔费用。

在个体层面，英国人的就业也受到了不小的冲击，尤其是英国年轻人在疫情中受到的打击最大。

据《卫报》报道，在过去一年中，35岁以下年轻失业人群占总失业人数的80%。另据英国官方数据显示，年轻人长期失业率也达到了五年来最高点。

一方面是政府不断缩减育儿福利，另一方面是年轻人不断受到失业打击，也无怪乎他们在生育压力面前选择了说“不”。

无论是在中国还是英国，年轻人都存在不同程度的生育焦虑。养孩子对于一个小家庭来说是一个重大决定，不仅会影响家庭成员的生活质量和生活节奏，还会对个体职业发展造成一定的影响。

归根结底，小家庭的问题最终还是社会问题。只有把生育、养育和教育一体考虑，并且将相关配套措施和政策落实到位，消除了年轻爸爸妈妈们的后顾之忧，政策上的生育自由或许才能转变为真正的生育自由。

文 彭琳

图片为网络图片

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