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此前，英国政府发布了长达50页的解封战略文件，文件显示：英国将尽快出台规定，要求几乎所有入境英国的旅客进行14天的自我隔离（具体点这里）。

据《泰晤士报》和《卫报》的最新报道，英国边境强制隔离措施将于本周公布，预计将涵盖海上、公路、国际铁路以及航空的入境旅客。

旅客进入英国时可以自己选择隔离地点，如果没有自我隔离地点的，将由政府提供，同时旅客需要下载追踪应用程序。

在英媒的报道中，获得入境隔离豁免的国家仅有爱尔兰，不包括之前个别媒体报道的法国。

获得入境隔离豁免的人员还有货车司机、搬运工、从事国家安全、国家关键岗位、履行国际义务的人员和从事新冠研究科学家。

昨天，英国商务能源及与产业发展副大臣夏尔马（Alok Sharma）已在疫情简报会上证实，入境英国的卡车司机将被豁免14天的入境隔离。

据悉，入境人员在入境时也将不会接受新冠病毒检测。

而对通过英吉利海峡隧道或欧洲之星抵达的入境人员能否豁免14天的隔离，以及这项政策的具体实施时间和细节，英国政府还在紧急协商中。夏尔马说，入境隔离政策的豁免将是“有限的”，将在未来几天公布。

英国交通大臣格兰特·沙普斯（Grant Shapps）在今天中午回答议员的质询时表示，英国将尽快公布入境隔离14天政策的最终细节，并将考虑对来自低感染水平国家的旅客采取不同的措施。

英国文化大臣奥利弗·道登（Oliver Dowden）今早告诉BBC Radio 4的《Today》节目：“我们将像研究其他措施一样，研究这项政策的相关执法机制。”换句话说，该措施将由法律强制执行。

这项制度安排意味着不但外籍人员来英要隔离，而且英国人出国后返回英国也要自行隔离。

根据统计，在2019年，英国有3891万人入境，有3020万人出境。实施入境隔离预计将会给英国不少行业带来巨大冲击，也引发了各行业的质疑。

廉价航空公司瑞安航空（Ryanair）首席执行官迈克尔·奥利里（Michael O’Leary）表示，这些提议“是愚蠢的，而且无法实施”。

对航空交通业影响首当其冲

目前，英国政府依然禁止国民进行不必要的旅行，而由于前段时间不少欧盟国家的边境线关闭，也导致了在英国机场降落的航班很少。

据统计，英国的航空旅行同比下降99％，海上旅客下降88.7％，国际铁路旅客下降94％。欧洲之星每天仅提供一次伦敦前往巴黎和布鲁塞尔的基本旅行服务。

自封锁以来，希思罗机场的乘客人数在4月份骤降了97％，从每天平均25万降到5000至6000。

在得知英国有可能实行入境14天隔离政策之后，英国最繁忙的希思罗机场首席执行官约翰·霍兰德·凯伊（John Holland-Kaye）急了，他表示：英国应对航班风险应基于科学评估风险的方法，他建议政府与其他国家或地区建立共同的国际标准，使低风险国家之间的旅客可以正常地流动。

他还支持“免疫护照”的想法，以使已经拥有新冠抗体的人们更加自由地旅行。

这周开始，希思罗机场T2航站楼开始试用热成像技术检测体温，并计划向旅客免费发放口罩。

此前瑞安航空的首席执行官迈克尔·奥利里也表示，戴口罩是最有效的预防新冠传播的措施。

希思罗机场还将采取一系列措施，包括利用紫外线探测灯来快速有效地清洁安全托盘，使用无接触的安全检查设备，减少人与人之间的接触等。

就在英国正在考虑是否在6月开始对入境旅客实行14天的隔离政策之时，多家国外航空公司发布了6月复航中国航班的计划。

根据Bussiness Traveller的报道，英国航空目前已经准备从6月14日起恢复从英国希思罗机场往返北京大兴机场的航班，并且开始恢复伦敦希思罗往返上海浦东机场的6月航班计划，但只开放以下预订舱位:A/C/E/B。

华闻君在英航的官网上查了一下，从6月16日起，可以查到英航第一班直飞北京大兴机场的航班，价格为999镑。

从6月19日起，可以查到从伦敦希思罗机场直飞上海浦东机场的航班，价格为1368镑。

据《每日电讯报》报道，卡塔尔航空、美联航、韩亚航空和大韩航空等也将在6月陆续回复起国内往返中国主要城市的航班。

英国旅游、教育等行业雪上加霜

旅游业是英国的支柱产业之一，夏季旅游业更是英国旅游旺季。

根据统计数据库“CEIC Data”的数据显示，英国旅游业去年各月旅游收入统计，6、7、8三个月的旅游收入高居全年前三位，超过全年旅游业收入的三分之一。如果从6月开始实施入境隔离，将令英国旅游业雪上加霜。

拿中国游客来说，2018年，中国首次进入英国十大入境游客来源国。2018年中国赴英游客达到创纪录的27万人次，消费额达5.86亿英镑；每人次平均花费超过1600英镑，是赴英旅游的全球游客平均水平的2.8倍。中国游客也是英国奢侈品商店最大的顾客群体。

中国游客人数不断增长，截止到2019年9月，中国到访英国的人次接近42万。疫情之前，英国旅游局预计2020年中国游客在英国的消费额将达10亿英镑。

由于疫情的影响，旅游业已经遭受重创，如果采取入境隔离，旅游业的复苏将遥不可及。

伦敦眼的工作人员透露，平时这里每年要吸引350万游客，以往的周末门票都早早售空，而现在还复业无期。

平时每年有超过800万游客到访剑桥，为当地经济带来8.35亿收入和22%的工作岗位，但如今的剑桥，依然静悄悄。

英国支柱产业之一的教育行业也将受到牵连。

根据英国高等教育研究所发布的报告，截至2017/18学年，包括研究生和本科生在内，英国大学的国际学生人数高达458,520人。2017/18学年，英国大学硕士生中53％是非欧盟国际学生，而中国生源的占比高达38％。

被疫情严重影响收入的各所高校已经想方设法稳住国际生的招生，英国政府也表示会限招国内生，但不限制国际生人数。

4月，英国文化教育协会和英国大使馆文化教育处，针对“新冠疫情影响下中国学生对留学英国的态度”进行了问卷调查，有效问卷回复共10808份，其中已经申请了今年出国留学的学生，对于是否继续选择今年留学这个问题，39%的学生对此犹豫不决。

如果采取入境隔离而又没有配套措施的话，毫无疑问会影响国际学生来英国入学的意愿。

以往暑假正是不少高校语言课程开课的时候，入境隔离政策又将为高校的下学期安排带来更多的不可预知因素，为招生蒙上一层阴影。

英国高等教育政策研究所警告称，如果国际学生人数下降，某些研究生课程甚至可能会无法开课。

以往暑假是游学团的高峰，现在由于疫情和入境隔离，这些游学团难以成行，接待游学团的收入将成为泡影。

英国各界质疑入境隔离政策

在英国首相约翰逊提出入境隔离的设想后，引起各界质疑不断。

首先，就是英国现在才实施这项措施的必要性。入境隔离限制一般是在疫情暴发初期或者疫情轻的国家对疫情严重的国家实施的措施。

从1月1日至3月23日英国实施全国封锁时，从陆上、海上和空中抵达英国的人数达到1810万人，而其中只有273人被正式隔离。

当初疫情还没暴发时，并没有实施入境隔离这项措施，而目前英国已经实施了第一阶段解封政策，并且英国的新冠感染人数已经稳居世界前列相当长一段时间。如今，英国政府才匆忙推出这项措施，不得不让人怀疑其目的和科学性。

移民服务联盟的露西·莫顿（Lucy Moreton）告诉《卫报》：“这似乎全是政治，没有科学。”

上周，一位不愿透露姓名的人士在接受《卫报》采访时说：“实际上，没有任何科学建议可以告知最新消息。对于人均当前新冠病例数低于我们的国家，比如来自大多数欧盟国家入境人员，我们实施这一政策也没有任何意义。”

有人表示，当初疫情初期没采取入境隔离，英国政府说是根据科学的建议，而现在采取入境隔离的科学依据应该也由紧急情况科学咨询小组（SAGE）向公众做出更详细的说明。

其次，这项措施实施的时机也值得深思。5月13日欧盟建议成员国逐步取消边境限制，计划用有针对性限制措施代替全面性的旅行禁令，逐步允许人员流动。

法国5月6日宣布不会包括对“欧盟、申根国家和英国入境的任何国籍旅客”采取入境隔离。

就在其他国家逐步放松入境管制的时候，英国却反其道而行之，仅对爱尔兰实施入境隔离的豁免。而英国一旦实施入境14天的隔离政策之后，其他欧盟国家是否会对从英国入境欧盟人员实施对等安排，仍是未知数。

再次，该项措施的可行性也被质疑。警察工会负责人表示，检查新入境英国的人员遵守14天的隔离规定是“几乎不可能”的任务。

伦敦警察联合会（Metropolitan Police Federation）主席马什（Ken Marsh）说：“我真的不明白这个决定，因为全世界各地的人可以先飞往豁免国，然后再来英国。我不明白这个政策还有什么意义？”

如何落实对隔离人员的检查也是一个问题，比如一旦发现有人没有遵守入境自我隔离14天的规定，英国政府将会采取何种措施？是直接罚款还是将这些违反者带到统一地点强制隔离，也都是未知数。

文 Leo Liu  编辑 彭琳

图片来自网络

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