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英国首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）星期二仍在伦敦圣托马斯医院的重症监护病房（ICU）。

NHS网站解释说，ICU是为那些“重病”或刚从手术中康复的人提供。“ICU中的大多数人至少一个或多个器官存在问题。例如，他们可能无法自己呼吸。”内阁的其他同事证实，约翰逊因其新冠症状恶化而接受了氧气治疗，意识清醒，目前还没有使用呼吸机。

代理首相职权的多米尼克·拉布在今天的简报会里重申，约翰逊在医院“得到最好、最优秀的医疗团队的照顾”，约翰逊保持了“很好的精神状态”，他的病情会被密切监控。

▲多米尼克·拉布

拉布说，他对约翰逊能挺过来非常有信心。

此前，约翰逊已授权英国首席大臣兼外交大臣多米尼克·拉布（Dominic Raab）“在必要时”代行首相一职，继续推动英国政府抗击新冠病毒的计划。

内阁事务大臣迈克尔·戈夫说，约翰逊周一下午的病情恶化令人“担忧”， 但当记者提问戈夫，拉布是否会代行约翰逊更广泛的行政职能，如有权聘用和解雇大臣，以及与英国国家安全有关的重要职责时，戈夫表示：“首相永远还是首相。”

“在这个政府中，此时，除了延续我们的团队合作精神外，没有其他建议，我们现在都在共同努力。”

戈夫补充说，约翰逊先生是一个有力量的人物：“他拥有惊人的精力，坚定的决心，一直渴望确保事情向前发展的愿望。”

据《泰晤士报》报道，拉布将临时接替首相，负责主持内阁会议，与各大臣和政府人员保持联系。财政大臣里希·苏纳克（Rashi Sunak）、内阁事务大臣迈克尔·戈夫（Michael Gove）和卫生大臣马特·汉考克（Matt Hancock）将为拉布提供支持，并且在约翰逊因身体状况不允许的时候，由拉布做出重大决策。

在4月7日的简报会上，拉布表示，决策仍然是由“内阁集体责任制”共同制定，即与首相住院之前做出决策的方式相同。

多米尼克·拉布，何许人也？

他生于英格兰白金汉郡，现年46岁，与巴西籍市场营销人员Erika结婚，育有2个儿子。本科在牛津大学学习法律专业，硕士毕业于剑桥大学，曾是前英国外交部律师，同时也是空手道黑带和拳击爱好者。

▲拉布与妻子Erika

去年7月，当约翰逊出任首相并选择拉布（自称是保守党“硬汉”）作为他的副手时，整个英国国会都大为震惊。很少有人会预计到拉布会被任命为四大要臣之一，更少人能料到他会被约翰逊授权代行首相职权。

2009年 11月21日，拉布被选为埃舍尔（Esher）和沃尔顿（Walton）的保守党代表，开始了他的政治生涯。

在此之前，他一直从事律师行业，主要为英国投资者保护、海洋问题、警务、移民、反恐、英国海外领土和国际外空法等提供法律咨询。

2010年5月6日，他以59％的选票当选国会议员。

拉布是一名坚定的“脱欧”派。2018年7月，他被特蕾莎·梅任命为英国“脱欧大臣”，就任不到四个月，拉布就因不满英政府与欧盟达成的“脱欧”协议草案而辞职。拉布认为，这一协议让步太多，他不能“昧着良心”支持旨在避免爱尔兰和英国北爱尔兰地区之间形成“硬边界”的“备份安排”。

《卫报》称，拉布被选为约翰逊的核心团队，凸显了一个事实，他们往往会优先联系在“脱欧”大业中共同奋战的老同事。因为他们相信拉布面对“脱欧”谈判不会心软。

到今天为止，拉布拥有刚满一年的内阁工作经验：在约翰逊的政府中任职八个月，在梅的政府中任职五个月。

任命拉布代行首相职权并非没有争议，一些大臣对于此次任命感到不满，也有内阁成员敦促内阁事务大臣戈夫来挑起大梁。一些大臣在几周前表示，如果约翰逊身体状态不好，“很多人认为戈夫应该主持起会议”，“其中当然有一个人是戈夫”。

迈克尔·戈夫经历了卡梅伦政府、梅政府，并在约翰逊政府的内阁担任要职，称得上三朝元老。他曾经与约翰逊共同竞选首相一职，并认为约翰逊无法胜任，不过，他在参选保守党领导人选举的第二轮投票中就出局。在这次疫情中，他定时审查英国采取的金融措施，并将继续审查目前所采取的“禁足”措施。

不过，最新消息称，戈夫周一晚开始自我隔离，因为家人于周日出现了新冠病毒症状，不过戈夫尚未接受检测，且照常工作。

另一位内阁呼声较高的代行首相职权人选是财政大臣苏纳克。在这次疫情中，他采取了激进的经济扶持举措，来帮助各大企业与员工共渡难关。

然而，拉布却最终被选中，赢得了约翰逊的信任与青睐。一方面，其坚定的“脱欧”立场与约翰逊高度统一。另一方面，拉布在担任外交大臣以来，也做出了成绩，解决了许多政治纷争，包括如何处理遣返英国圣战分子等棘手问题，也证实了他的个人能力。

▲在牛津大学读书期间参加拳击运动的拉布

同时，拉布认为体育精神给了他很强的信念。据《每日邮报》报道，拉布曾说：“运动能带来很强大的榜样力量，包括礼仪和尊重精神。我把从体育中学到的纪律和专注带入了我的职业生涯中。”

接下来，拉布在代理首相部分职权期间将面临的棘手问题有哪些？

他在这个时代最大的公共卫生危机中担任这一职位，意味着从今天起，他将主持眼镜蛇会议和内阁会议，因为政府急需做出与新冠病毒有关的重要决定。三周的社交疏离令马上到期，是更严格还是稍微放松？拉布需要综合多方意见作出考量，并拍板决定是否要更改出行限制。

前公务员事务负责人克尔斯莱克勋爵（Lord Kerslake）表示：“政府和内阁秘书长已明确任命拉布为首席大臣，但那是稍早前做出的决定，当时谁也没有想到事态会演变到今天这个样子。”

由于是临危受命，拉布此次代行首相职权是约翰逊指定的，并未经过民主表决和选举。这也意味着，他代行首相职权后，首先将面临如何服众的问题。在内外压力下，很可能引发内阁冲突。

克尔斯莱克对《卫报》说，如果约翰逊在一段时间内仍无行为能力，而拉布代行首相职权的能力遭到质疑，那么内阁可能会介入。

“考虑到约翰逊领导的政府在大选中获胜，拉布可以在多大程度上借助鲍里斯·约翰逊的权威？我认为现在很大程度上取决于首相的恢复速度。”

“如果约翰逊不能很快恢复过来，内阁将需要重新考虑谁来代理首相这一职权。但是，如果首相无法继续履行其职能，保守党可能不得不选择新的领导人。”

“拉布面临的挑战在于，现在有很多重大问题需要他给出明确答案。我们何时以及如何离开封城状态？我们会在短期内加大隔离力度吗？我们是否要提供更大范围的检测和个人防护设备？我们是否需要做更多的工作来保护那些因疫情而经济困难的人，例如年轻人和低收入者？”克尔斯莱克说道。

不过，前保守党领导人、约翰逊的朋友伊恩·邓肯·史密斯（Ian Duncan Smith）说，他对拉布“充满信心”，因为他被有经验的内阁大臣们包围着，他们知道首相的所有进程。他表示，针对这种情况的应急方案是有计划地在进行。

“就英国政府而言，我们根本不应该有任何担忧。首相任命多米尼克·拉布为首席大臣已有相当长的时间。他非常有能力履行这一职责，并且在政府方面拥有丰富的经验。”他告诉BBC新闻。

此外，他补充说道：“其他内阁大臣，例如迈克尔·戈夫等非常资深的大臣，他们都知道在这种情况下，该如何工作。他们都有非常重要的工作要做……但是他们现在只是请多米尼克·拉布进行最后的决策，因为首相暂时无法亲自进行决策。”

据《卫报》报道，唐宁街已制定好计划，以确保在任何情况下，政府都可以继续运作下去。除了在约翰逊无法主政期间，让拉布代行首相职权，英国政府还有多个预案，例如当拉布也感染入院的情况出现时，将由财务大臣苏纳克接棒，暂代首相职权。

文 刘雅静

图片来自网络

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