“丹麦盛行‘强奸文化’，因为这里过时的法律从来没有试图解决受害人的不满，相反，还在一定程度上对强奸犯形成了保护”，长期以来在欧盟“性别平等”方面名列前茅的丹麦，近日被人权组织指出存在关于强奸案立法方面的严重缺陷。

据CNN报道，撰写该报道的作者之一杰科布森（Helle Jacobsen）表示，丹麦或许在不少方面都实现了男女平等，但在强奸方面的关注度却远远低于人们的期望，即使是真正的强奸也很少会被定罪。

翻看世界经济论坛近几年发布的《全球性别差距报告》，丹麦的男女平等指数几乎都在上位圈，而在每年的欧盟“性别平等指数”中，丹麦基本都稳进头三名，分值远超其它欧洲国家。

《全球性别差距报告》，2016年丹麦排名19，2017年上升到14名。

《全球性别差距报告》，2018年较2017年又上升1位。

然而，在走访了不少受害者后，杰科布森发现事情或许并非如此简单。

首先从案件数量上来说，南丹麦大学曾经在一份调查报告中指出，2017年该国大约有24000余起与强奸相关的案件，可是在官方统计中，当年仅有5100余起相关案件，而警方则认为，当年只有890余起，并且多达一半以上的罪犯已经被起诉，然而报告指出，实际上，当年只有94起强奸案的涉案人被定罪。

其次，一位受害者告诉该组织的记者，自己曾经在第四次准备提交关于强奸的相关证据时，警方直接将她带到了警察局，并且大声呵斥道，“如果再撒谎，监狱就是你的下场”，还有一位受害者则表示，当她在警察局报案自己被同事强奸后，警方竟然让她为自己的同事考虑一下。

另一位受害者也遇到了类似的经历，她提及，自己曾经被带到警察局，警察拿着相关报告不断问，“你确定你要提交吗？”，女孩表示，在警方的话语中，自己只是一个“声称被强奸了的女孩”。

报告指出，事实上，这一切源于丹麦对强奸一词的狭隘定义。

欧盟国家曾经签署一份《伊斯坦布尔公约》（The Istanbul Convention）旨在全面打击对妇女的暴力行为，其中对强奸一词做出严格界定——未经同意的性行为，然而，丹麦对强奸的界定却并非基于此，而是将其与“性暴力”直接画上了等号，除非受害人受到了胁迫或者暴力行为，才能被归为“强奸”案件。

值得一提的是，目前欧盟28个成员国（包括英国）中，只有英国、爱尔兰、比利时、塞浦路斯、卢森堡、冰岛、德国和瑞典8个国家使用“未经同意的性行为”这个概念来定性强奸。

杰科布森认为，这一定义深深植入于丹麦的整个司法系统，从律师、检察官、警察到法律，所有人都将其奉为圭臬。这或许也反过来解释了为何在官方的文件中，强奸案件远远低于民间统计。

在该报告发布后，丹麦司法部长在Twitter上评论道，这是个“重要的内容”，并表示当局正在考虑引入基于“同意”的强奸立法。