自12月19日算起，距离2019年3月29日英国正式脱离欧洲联盟只剩100天。然而，英国首相特雷莎·梅仍未赢得议会对“脱欧”协议的支持。

　　英国政府18日召开内阁会议，随后宣布将全面启动应对“无协议脱欧”方案，包括财政拨款、确保药品正常供应、部分军队为突发事件待命。

　　全面启动

　　“无协议脱欧”指的是英国与欧盟达成的“脱欧”协议未能在明年3月29日前正式生效，欧盟规则届时将无法在英国适用，且英国将不经历过渡期直接“脱欧”。综合路透社和德新社的报道，这恐让企业和民众面临混乱。

　　英国内阁大臣18日举行会议，磋商强化“无协议脱欧”应对准备。首相府发言人会后宣布，政府依然以“有协议脱欧”为先，这是最可能出现的情境；但政府将同时“全面”执行先前为“无协议脱欧”拟定的准备方案。

　　“内阁同意……我们现在已经达到需要强化准备工作的临界点。这意味着我们将启动剩余的‘无协议脱欧’方案要素，”发言人说，“内阁还同意，建议企业作类似准备，启动自认必要的‘无协议脱欧’方案。民众同样需要准备。”

　　这名发言人说，今年早些时候发布的“无协议脱欧”指导意见之外，政府将很快发布更详细建议。

　　英国政府先前发表十多份文件，提醒“无协议脱欧”可能对经济和日常生活造成的影响，包括出入境手续增多、信用卡收费提高、药品供应及治疗拖延等。

　　法新社报道，英国政府将向企业提供篇幅超过100页的在线文件包；另外，今后数天内向8万家最有可能受“无协议脱欧”影响的企业发送电子邮件，帮助企业未雨绸缪。

　　12月19日，在英国伦敦，英国首相特雷莎·梅离开唐宁街10号首相府，准备前往议会进行首相问答。新华社记者 韩岩 摄

　　囤药拨款

　　多名英国内阁大臣认为，现在开始全面为“无协议脱欧”作准备合乎情理。

　　“脱欧”事务大臣斯蒂芬·巴克利说，英国内阁大臣一致认定，为“无协议脱欧”作准备是“政府内部的优先操作，但我们的整体优先方向是确保协议（通过）”。

　　就业与养老金大臣安伯·拉德说：“只是因为你系了安全带，不意味着你应该撞车。”

　　国防大臣加文·威廉姆森宣布，将命令3500名军人随时待命，应对任何可能的突发情况。卫生大臣马特·汉考克告诉英国广播公司，为囤积药品，他“已成为世界头号冰箱买家”。

　　2016年“脱欧”公投后，英政府已为“脱欧”筹措超过42亿英镑（约合365亿元人民币）资金。财政大臣菲利普·哈蒙德18日宣布，将从这笔资金中拿出20亿英镑（174亿元），拨给不同政府部门。其中，4.8亿英镑（41.7亿元）给内政部门，用于边境管控；3.75亿英镑（32.6亿元）给税务部门，增雇3000人应对海关业务；4.1亿英镑（35.7亿元）给环境、渔业和食品部门。

　　英国渡船和航运运营商铁行轮船公司说，正评估在英国注册的船只，打算在“脱欧”前更改两艘船的注册国，以便与欧盟税务安排保持一致。

　　莫衷一是

　　对“脱欧”下一步如何走，英国国内难以达成一致。梅多次拒绝再次举行“脱欧”公投，认定这将失信于英国民众。她确信能获得欧盟对部分事宜的“澄清”，以争取“脱欧”协议在议会下院表决通过。

　　部分内阁大臣近日提出，或许可以让议会就不同“脱欧”选择作不具约束力的表决，让议员们对“脱欧”策略有更大影响力。

　　苏格兰民族党18日联合自由民主党、威尔士民族党和绿党，发起对保守党政府的不信任动议，希望政府同意议会在圣诞节休会期前讨论动议。

　　同一天，政府拒绝在议会辩论反对党工党领袖杰里米·科尔宾一天前发起的针对特雷莎·梅本人的不信任动议。

　　此外，英国商会、英国工业联合会、机械制造业雇主联合会、小企业联合会和英国董事协会5家大型企业组织18日联合请愿，呼吁政府采取行动、政坛领袖搁置“派系争端”，避免“无协议脱欧”。

　　不过，在美国太平洋投资管理公司英镑投资组合主管迈克·埃米看来，英国“无协议脱欧”的概率不高，因为多数议员不接受这一选项。

　　他认为，更可能发生的是英国延期“脱欧”，甚至撤回“脱欧”通知书。梅先前已排除这两个选项。