根据英国一个社会自由的游说团体“宣言俱乐部”(Manifesto Club)通过信息自由法案从英国边境管理局(UKBA)获取得的统计数据显示,每个月有多达1,500名留学生因为缺勤或参与学生活动而被学校举报到移民当局,而过去两年受举报的非欧盟留学生总数达到35,000人。 按照当前的法律规定,招收留学生的高校有责任向移民官员举报任何可能滥用学生签证入境的假学生,如果学校失职隐瞒不报,将面临被内政部移民当局吊销招收留学生许可的处罚。 根据该组数据显示,从2009年3月份到2011年3月之间,英国边境管理局从英国各家高教机构收到35,289个非欧盟留学生未能按量出勤的举报。而移民当局的调查结果显示,仍然有许多想要非法居留英国的人利用学生签证的漏洞入境英国,但并没有真正的上课学习。 据统计,2010年,有大约22.8万名留学生来英国读书,其中四分之三来自欧盟以外的国家或地区。
受羞辱的高校自治
由“宣言俱乐部”完成的一份名为《受监视的学生》(Students Under Watch)总结认为,英国移民当局设定的严格签证控制措施,强迫学校和教职员工监视学生,羞辱了英国高校自治的传统,损害学生和教职员之间的关系。 该报告显示,英国部分大学,包括贝德福德大学(Bedfordshire)、德比郡大学(Derbyshire)和普利茅斯大学(Plymouth)等,目前通过学生签到卡监控学生的动向。另外的一些大学,包括伯明翰大学(Birmingham)、布莱顿大学(Brighton)、兰卡斯特大学(Lancaster)以及牛津大学(Oxford)甚至要求校外的临时考官和教职员工出示护照和有效签证,以确保临时员工在英国的工作许可。 “教职工不是边管局的官员,不应该强迫他们监督自己的学生。”游说组织负责人乔西·阿普尔顿(Josie Appleton)表示,“英国边境管理局的官员现在有权力进入任何大学校园,这对学术自治权是一大威胁。” “宣言俱乐部”呼吁,应当采取更适当的措施,在完善留学生签证系统的情况下,尊重有长期历史的大学自治权。
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