尽管英国高校去年的财务状况良好，总体盈余超过了7亿英镑，处于历史最好时期，但多所大学由于长期面临财政困境有“非常高的”破产风险。

由英国国家统计局(National Audit Office)和根据英格兰高等教育经费委员会(Higher Education Funding Council for England)本月先后发布的调查报告称，英国联合政府新的高校经费来源政策变化以及公共财政的大幅削减将加大部分高校破产的风险。

与此同时，由于英国政府正在酝酿收紧针对非欧盟国家非学位学生的签证政策，逐渐引发各大高校对英国高教财政状况的严重忧虑。

3月6日，来自英国16所大学的校长或副校长通过 《观察家》报刊登了一封联名信，表示限制学生签证会严重影响学校的收入，部分学校或学科将面临危机，学生人数和工作机会面临威胁。

高校财务“红色警报”

英国国家统计局称，至少有10所大学在过去三年的两年中处于濒临破产的财务高风险状态。其中有7所院校连续3到4年处于财务“红色警报”状态。

名为《规范高校财务稳定》的报告中，国家统计局公布，尽管95%的大学通过了统计局的综合评估，但受“严密关注”的大学从2007年的10所上升到了如今的43所。将近10%的学校在过去三年里入不敷出。

而根据国家统计局衡量学校财务健康的统计指标，2009-10学年，至少有四分之一的英国大学不能达到国家统计局的财务健康指标。其中，那些没有医学院或特色音乐艺术专业的学校更容易出现财务危机。

国家统计局称，英国高校必须足够重视自身的财务指标状况。如果再不及时解决当前的问题，统计局将考虑考虑对公众公开更多的统计信息，让准备申请大学的考生在择校时做参考。

按照目前的法律规定，相关财务统计信息能够保持三年的不对公众公开的保守期限。

国际统计局认为，目前已经启动的高教改革和财政削减对高校的影响将是多方面的。有些院校将因更加市场化而表现更好，而有些则危机加重。

经费愈加依赖留学生

根据英国高教机构的统计显示，来自于海外学生学费的收入在去年一年离上升了17.8%，相当于英国高校总体收入的10%。英国高校收入中来自于海外留学生的比例正在加重。

在日前的一封公开信中，16所大学的校长们强调问题的严重性：“国际学生每年通过学费和其它开支给英国经济带来50亿英镑收入，减少学生人数会导致收入和工作的减少。”

“如果没有这些学生，很多大学课程，尤其是理科和工程学课程就会被取消，也会影响英国本土学生。”大学校长们说，考虑到政府大幅削减大学经费，这一问题尤为重要。

报告同时显示，根据2009-10学年的表现和对2010-11学年的预测，几乎所有的大学期待海外学费能够继续增长，其中21所大学希望今年来自于非欧盟的学费能够提高至少25%。

为了应对政府经费缩减，各大高校将不得不相应地缩减教师培训经费。其中剑桥大学等可能缩短或合并学生一对一的辅导等。

针对学生签证政策的忧虑，内政部表示所有的内容都在讨论中，因此目前的担忧只是猜想和讨论。

而面对高校财务压力，教育部的官员则酝酿英国高教的私有化进程。