英国司法部(Ministry of Justice)表示,英国政府正酝酿法律援助改革,其中以节省开支为主要重心。
自4月1日起,在新法案(Laspo)下,包括民法方面以及一些家庭纠纷将无法获得法律援助,英国政府计划在这发面完全撤出公共资金。政府称此举是为了确保法律援助资金能够分配给真正需要它的人。
民法案件不享法律援助
家庭纠纷只能自己解决
英国政府认为22亿英镑法律援助资金成为政府的沉重负担,提议削掉3.5万英镑。上个月英国司法部大臣克里斯·格雷陵(Chris Grayling)表示,对犯罪被告的法律援助占据了开销的绝大部分,每年要花费超过10亿英镑。
他还说到,英国现今共有超过1600个法律机构提供法律援助服务。新提议下,律师行需要竞争有限的名额,以获取机会与政府签订法律资助合同。投标将于2013年秋季开始,合同自2014年秋季起生效。
今后不能获得法律援助资金的案件类型包括:家庭纠纷,其中包括夫妻离婚,以及如何分判子女,有家庭暴力的案子另作考虑。
此外,关于雇佣与教育上学方面的法律咨询、由于个人原因受伤、就医受忽视、债务以及房产问题也将不受资助。在处理耗时长并且复杂的案件中,政府也将减少支付给律师的费用。
继续享受法律援助的案件包括:有家庭暴力发生的家庭纠纷、非自愿婚姻、儿童诱拐、被告患有精神疾病的案子、难民案件等。
在这项提议中还同时提到,年收入超过37500英镑的被告人将不能自动获得政府提供的法律援助服务。
此外,囚犯接受法律援助的权利也将被大幅加以限制。
律师协会不看好
法律公正度受到质疑
代表英格兰地区和威尔士地区律师的英国事务律师协会(Law Society)表示,这项提议可能会带来“灾难性”的影响。通过这种方式节省,效果只能微乎其微。
人们将面临不得已只能自己处理自身法律事务的境况。该机构法律援助方面负责人理查德·米勒(Richard Miller)说道:“我们一直在警告政府,这将对整个社会带来灾难,当然那些弱势群体将遭受最大打击。”
英国出庭律师公会(Bar Council)主席莫拉·麦考格文(Maura McGowan)说道:“Laspo会令越来越多的人将会在没有律师代表陪同的情况下,独自出庭。我们这么认为,法官们、法律方面专业人士以及法律咨询中心同样这么认为。”
英国最资深法官纽伯格勋爵(Lord Neuberger)此前也对削减法律援助表示担忧。他表示,人们会觉得政府没有给予他们公平公正的权利。
英国事务律师协会主席露西·斯科特(Lucy Scott-Moncrieff)说道:“引入律师行间的价格竞争将会令这个国家的法律领域完全改变面貌。”
同时她也质疑到,政府将无法在制定的时间内完成这项计划。“想要妥善处理好这种转变需要很长一段时间,而如果一旦没有处理好,将会带来不公平不公正,罪犯将会不得不在牢房度过更多时间,案件也不能充分准备。”
外来移民难申法律援助
对于外来移民,想要获得免费法律援助也更加难,外来移民需在英国居住一年以上,才能申请获得法律援助。
司法部大臣格雷陵说道:“我们之前有过这样的例子,一些人持短期签证来到英国后想要离婚,花着我们的经费出庭解决这一问题。一些人通过非法途径来到英国,却能够享受我们的法律援助系统,我认为这种情况以后不应该在发生。”
申请法律援助需要通过一项测试,证实申请人与英国“有紧密的联系”,然而难民可以免去这项测试。
斯科特说道:“每个人都需要获得正义,无论你在这个国家是什么身份。”
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