据观察员揭露，有超过1.6万个移民申请现在正在等待英国边境管理局的官员审核是否能继续留在英国。 将近1.4万人的签证已经被英国边境管理局拒绝，但是他们仍然保有向UKBA重新申请的权力，并且这种情况以每个月700人的数量递增。 有超过2100份申请被从UKBA在克罗伊登(Croydon)的办公室转移到谢菲尔德(Sheffield)，并还在等待审核，有些申请已经递交了超过十年。边境和移民的独立检察长约翰·拜恩(John Vine)进行的这次调查是针对以婚姻提出的签证申请，却发现了这些大量积压的申请。拜恩先生说：“这些是完全不能接受的，我希望边境管理局能把这两种申请作为紧急情况处理。” 对于UKBA没有审核这些申请人是否有足够的钱养活自己，而不需要政府提供支持，检察长对这种情况的发现表示“吃惊”。 在一个案件中，一个申请人申请留在英国的原因是他和一个居住在英国的人结婚，并且对方有每个月200镑的可支配收入，但是这远远低于最低收入的审核通过底限。 这位检查长还发现，在2011年4月到2012年2月间，申请结婚居留的申请比率高达申请的53%。 在去年11月时，国会议员们曾警告说逐步上升的积压签证申请加大了创造“大赦”非法移民的风险，因为政治庇护的案件上升被认为“失去控制”。另一位观察员发现，UKBA和边境部门在处理在港口发现的偷渡分子并采取立即遣返措施没有效率，主要原因是提出政治避难的非法移民数量众多。 边境管理局的官员告诉观察员，他们已经掌握了1.4万件被拒签后要求UKBA重新申请的签证，但他们却不知道如何处理，原因是“没有相关的政策”。 一位资深的管理人员告诉观察员，尽管UKBA的员工之间存在对政策的困惑，但是这不能阻止他们继续处理这些申请。 “英国移民观察” (Migration Watch UK) 的主席安德鲁·格林(Andrew Green)说：“观察员的这些调查仅揭示了移民系统混乱的冰山一角，经过这么多年他们还是没有处理好这些问题。” 拜恩先生还发现，有2100件申请还没有收到处理决定，有些申请可以追溯到2003年。其中大约有180个申请人因为和英国人结婚而希望留在英国，但是剩下的申请提出是因为其他原因。 拜恩先生说：“总之，一些申请人已经等待了很久，希望他们的申请能被重新解决。这种情况给申请人和他们的家庭造成了紧张、不确定性和沮丧。申请决定的延迟同时意味着一旦决定拒签，执行判决诉讼的行动将会更困难。这是因为申请人已经在英国呆了很多年，并很可能已经组织了一个家庭和拥有私人生活。” （综合编译 林卉卉）