10月31日，利比亚自今年9月投票选出临时政府首位总理之后，就开始了曲折的组阁之路，可谓“一波三折”。首位总理沙古尔10月初连续两次向国民议会提交内阁名单，均遭否决，他本人也因未能成功组阁而黯然下台。新当选的总理阿里30日提交了组阁名单，不过，国民议会因民众示威被迫推迟了投票表决。

前总理首份名单被迫收回被指分配不均 穆斯塔法·阿布·沙古尔于今年9月被选举为利比亚临时政府首位总理。他10月3日向利比亚国民议会提交了由3名副总理及26名政府部长组成的内阁名单。 4日，来自扎维耶和祖瓦拉部分地区的示威者包围了利比亚国民议会所在的雷克萨斯酒店，抗议新政府名单人选分配不均。国民议会对沙古尔提出的名单中的一些人选也产生很大分歧，其中包括1名副总理及4名部长人选。还有一些西部城市的议员表示，其所 在地区没有人入选内阁名单，这是一种失衡。 因此，沙古尔4日被迫收回新政府成员名单，并开始重新物色新内阁人选。

名单修改后再被否前总理黯然下台 7日，沙古尔向国民议会提交了新的紧急政府成员名单，这一内阁名单包括十个政府重要部门的首长职位。这是沙古尔提出的第二份内阁名单，也是最后一次组阁机会。 沙古尔表示，自己面临国内多个政治势力的压力，只能选出恰当的人选。所以他将一些职能相似的部门合二为一，以求精简。 利比亚国民议会当日以125票反对、44票赞成否决了沙古尔的这份组阁名单。沙古尔被迫辞去总理职务。有分析人士指出，沙古尔组阁失败反映了当前利比亚激烈的党派和地区利益之争。

新总理递交内阁名单投票被迫推迟 14日，利比亚国民议会投票选举阿里•扎伊丹为临时政府新总理，接替组阁失败下台的前任沙古尔。 扎伊丹30日向国民议会提交内阁人选名单。扎伊丹的新内阁设27名部长和3名副总理。他表示，所提交的内阁名单人选不仅包含主要政党全国力量联盟与正义和建设党成员，还有独立派人士，从更为广泛的程度代表利比亚。 扎伊丹说，自己在挑选内阁成员人选时，还力求就地理位置而言取得平衡，避免“过去的错误和激怒民众”。然而，当日约100名示威者冲进政府大楼进行抗议示威。示威抗议活动迫使国民议会将对新内阁名单的投票推迟到31日。