中国国家发展和改革委员会（简称：发改委）7月3日发布通知，鼓励和引导民营企业积极开展境外投资，拓展民营企业境外投资的融资渠道，支持重点企业在境外发行人民币和外币债券。 据悉，中国发改委的最新政策是为了落实2010年中国发布的国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见(新36条)后，相关部门出台的又一实施细则。此前，包括铁道部、银监会等多个政府部门相继出台落实支持民企投资的相关细则。中企海外投资良机 据该份鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见通知称，鼓励符合条件的企业在境内外资本市场上市融资，指导和推动有条件的企业和机构成立涉外股权投资基金，发挥股权投资基金对促进企业境外投资的积极作用。 中国发改委利用外资和境外投资司司长孔令龙随后也表示，该部门将简化中国部分企业通过试点项目投资海外的程序，以便帮助资金雄厚的国内企业在受全球经济低迷影响而陷入困境的国家寻找机会。 孔泾源表示，中国政府将研究支持海外投资的财政和税收配套政策，也将支持推出风险投资基金和便利海外投资的保险产品。孔泾源表示，考虑到中国的整体实力，越来越国际化的金融机构，以及潜在海外投资目标的价值吸引力，中国目前面临的海外投资机会史无前例。他称，今年中国海外投资总规模可能增长30%-40%。 中国商务部今年早些时候表示，1-5月中国非金融类海外直接投资总额为285亿美元，较上年同期增长40.2%。为了抓住海外投资的良机，中国政府支持国内有条件的民营企业通过多种方式到具备条件的国家和地区开展境外能源资源开发，落实和完善财税支持政策。 同时还将支持民营企业境外高新技术和先进制造业投资，促进国内战略性新兴产业发展，推动国内产业转型升级和结构调整。支持有实力的民营企业积极开展境外基础设施、农业和服务业投资合作。投融资渠道将大幅放宽 中国政府将大力支持有条件的民营企业“走出去”建立海外分销中心、展示中心等营销网络和物流服务网络，鼓励和引导民营企业利用国际营销网络、使用自有品牌加快开拓国际市场。 为了配合中国企业到海外投资，政府还将完善对民营企业境外投资的政策支持方面，积极落实好企业境外缴纳所得税税额抵免政策，鼓励民营企业开展境外投资；加大金融保险支持力度。鼓励国内银行为民营企业境外投资提供流动资金贷款、银团贷款、出口信贷、并购贷款等多种方式信贷支持，积极探索以境外股权、资产等为抵(质)押提供项目融资。 在简化和规范对民营企业境外投资的管理方面，通知称根据境外投资形势需要，抓紧研究制定境外投资领域专门法规，继续扩大人民币在企业境外投资中的使用；简化和改善境外投资管理，取消境外放款购付汇核准。 此外，要健全多双边投资保障机制，进一步扩大商签双边投资保护协定和避免双重征税协定的国家范围，为民营企业境外投资合作营造稳定、透明的外部环境。指导民营企业应对海外反垄断审查和诉讼。