
英国财政部的官员3月13日透露,财政大臣奥斯本(George Osborne)目前正在考虑发行100年期或超长期英国国债,被市场人士批评为变相赖账。目前,英国最长债券为50年期。
由于当前英国政府债券利率处于几十年来最低水平,财政大臣奥斯本计划借机发行为期100年甚至期限更长的永久债券,此类债券仅仅在1720年代的“南海泡沫”事件后和1930年代第一次世界大战期间发行过。
据英国《独立报》报道,奥斯本希望在3月下旬的预算案会议上“锁定”英国低借贷成本的优势,他说这反映出市场对英国的财政情况抱有信心。此外,有报道称奥斯本还在考虑发行无到期时间,只支付利息的所谓的永久债券。
由于目前英国政府的公共部门财政入不敷出债台高筑,财政缺口又大。英国央行更关心促进国内生产总值(GDP)增长和降低举债压力,而不是维持通胀率在低点。造成消费者负担损失,政府和金融机构获利的局面。
而此次关于超长期政府债券的说法,投资者态度不一。一些人予以欢迎。市场人士分析,对于机构投资者而言,如果投资策略要求长期固定收益,或者可将这些债券作为资本金或者用于融资的高级别抵押品等,可能会考虑购买这些债券。但另一些人则表示,由于低回报率和本金超长归还期等特点,这些债券很难有买家。
奥斯本将为英国债务管理办公室制定一个计划,以测试市场对这款100年甚至时间更长债券的态度,同时它还希望测试浮动利率永久债券的可能性。
目前,英国10年期公债的基准利率为2.17%,最长期限的债券2060年到期,利率为3.22%。
英国历史上发行过两次类似的超长期债券。一次是1720年代“南海泡沫”事件后,为挽救英国金融体系而发债;另一次是在1932年发行超长期债券,用于支付第一次世界大战的支出。该债券利率为3.8%。
英国政府将于下周公布新财年预算,目前英国正面临第二次世界大战以来最严重的财政债务负担。