本报特别报道

2月29日，英国内政大臣特丽莎·梅(Theresa May)在给英国议会的书面陈述中宣布，从2016年4月6日起通过工作签证转永居的申请者年薪必须达到或超过35000英镑。

预计该规定将使获得永居权的工作签证持有者及家属的人数从现在的每年6万减少至每年2万。

但是，按照内政府的规定，年薪3.5万英镑的规定也有一些例外，包括技术工人短缺的工种以及高学历的人。名列官方的技术短缺名单的行业无须达到这个要求。目前，专科护士、教师、社会工作者都在这个名单上。拥有博士学位的科研人员也不受到这个限制。

英国政府表示，目前3.5万英镑的收入标准从2016年开始到2018年，至于2018年后的收入标准，将会随着通货膨胀的增加而提高，并将于2013年公布2018年申请永居的收入门槛。

目前，来自非欧盟国家的技术移民在英国合法工作五年后，都有资格申请永久居留定居，此后还有权力申请入籍。

英国保守党政府为了打破技术工作签证自动具备定居的联系，通过一系列改革，规定将来只有年收入达到3.5万的人才可以在五年后申请定居。没有达到这一标准的人将在来到英国六年后必须离境。

这是英国政府首次对永久居留权设立收入门槛。多年来，移民是否获得英国的定居权主要取决于在英国生活的时间长度以及与英国社会的融合和联系。

2月29日的新规定还把工作签证这种临时居留许可的长度延长至六年，包括最初三年签证，然后可以延长最多三年。

工作居住满6年的，必须离开英国，希望再次来英的必须等够为期12个月的 “冷却期”，也就是Tier 2移民在离开英国后，需要等候12个月才可以再次申请Tier 2签证。Tier 1移民的规定没有变化。

英国内政部规定，3.5万镑的要求将适用于2011年4月6日起成为Tier 2移民的人，这部份人将从2016年4月起有资格申请定居。对于这个时间点之前的Tier 2移民，新规定不适用。

英国内政大臣特丽莎·梅写给议会的声明表示： “到目前为止，永居几乎是外来技工在英国居住五年后的一个自动权力。定居的移民数量在近年已经达到了创记录的水平。”

英国政府的数字显示，1997年工党政府上台时，每年获得永居权的移民总共不到1万人，但是到了2010年已经增加到了8.4万人。