英国边境管理局(UKBA)于7月13日正式公布针对家属移民签证的新政策草案，面向公众征求意见。英国政府声明指出，该改革方案是针对打击假结婚和强迫婚姻，同时确保移民更好地融入英国社会而修订的。 按照该草案，英国政府计划收紧以结婚配偶签证为主的家属签证政策，结婚配偶签证申请永久居留权预计从2年延长至5年，提高已成年但不超过65岁家属的语言要求。 同时该草案将制订担保人的最低收入标准，失业者或者年收入不足5000英镑的人将不够格为配偶子女申请定居等。 该改革草案的公众意见征求期为12周，从草案公布的即日起到2011年10月6日，此后，英国政府将宣布正式的改革方案以及2012年更多关于家属签证的改革预案等。

家属签证改革草案

根据英国边境管理局的官方声明，新的草案是本着打击滥用家属签证政策、促进移民进一步融合同时减轻英国纳税人负担的原则制订的。该草案要点如下：·明确地定义什么是真正的和持续的婚姻，以帮助识别假的和强迫的婚姻；·引入新的最低收入标准，用于衡量配偶签证或家属签证的担保人的资金能力，以确保家属移民能够得到最基本的社会融入保障。为此，独立的移民咨询委员会(MAC)将为政府提供最低收入标准门槛的参考意见； ·延长配偶签证转换永久居留签证的考察期，从目前的2年到5年，以测试婚姻关系的真实性，并鼓励配偶移民更好地融入英国生活； ·需要已经成年但年龄未超过65岁的配偶签证和家属签证在申请永久居留签证时，证明他们能够理解日常英语（根据欧盟语言框架协议标准的B1级）；·通过赋予相关机构能够阻止或延缓有假结婚嫌疑案件的权利，从而探索在英格兰和威尔士杜绝假结婚的可能； ·与地方当局密切合作，确保易受伤害的人不被强迫结婚 ·重新评估家属签证遭拒后的上诉权，并针对何种情况下（涉及种族歧视或人权理由之外的因素）能够保留上诉权向民众征集意见。

进一步收紧签证

英国负责移民和边境事务的移民部长达米安·格林(Damian Green)在公布家属签证政策改革草案的书面说明中指出，政府的信息是十分明确的，就是严厉打击滥用签证制度的假结婚现象。 格林称：“如果担保人没有足够的经济能力供养移民家属，他们不能够指望英国纳税人来供养。 ” 根据英国内政部的数据显示，2010年，英国共签发了48,900份家属签证，其中40,500份是结婚配偶签证，8,400份是其他类别的家庭团聚签证。 目前，家属签证被拒后有上诉权。在2009到2010年间，家属签证的上诉案件占所有签证上诉的40%，每年耗费4000万英镑左右。为了减少纳税人的财政负担，英国正在全面评估家属签证的上诉权利。 在2011年10月6日前的征求意见期，读者能够通过英国边境管理局的官方网站www.ukba.homeoffice.gov.uk参与发表意见建议。