本报记者 范慧勇

从3月7日开始，英国各家各户将陆续收到一份32页、淡紫色底色（苏格兰地区为淡蓝色底色）、封面上方有英国皇家徽章的住户调查问卷(Household Questionaire)。

《华闻周刊》提醒读者，千万别随手扔掉这份没有标注具体收件人姓名的表格，因为该表格是十年一度的全英国人口普查(Census)的问卷表，任何在英居住超过3个月的人员按照法律必须参加并完成这份人口普查问卷。

由于人口普查结果将直接关系到所住区域的医疗、教育、社工服务、环卫和福利补贴等息息相关的居民利益。 华人参政计划(BC project)主席李贞驹律师在今年稍早时间被英国政府任命为2011年人口普查促进大使时表示， “本次人口普查对英国未来十年的公共政策将会有十分直接的影响，这是关系英国整个华人社会的大事。”

另外，由于法律规定，在英居住超过3个月的人员必须填写，拒绝配合人口普查的人将面临最高1000英镑的罚款。2001年的人口普查，至少有38人被执行罚金等判罚定罪。

因此，《华闻周刊》提请广大华人，尤其是各类华人劳工、留学生和居住超过3个月的访客，积极主动参与人口普查。

直接关系华人利益

此次人口普查的结果将直接关系到许多在英华人的利益，同时影响政府政策和财政等社会资源的分配。

作为人口普查促进大使，李贞驹律师指出：“在过去十年，英国移民之中，华人人口升幅甚大，但华人社区却未能取得相应的公共拨款，为新移民提供适当服务。这次人口普查将有助于反映华人的真实人口，确保华人社区获得应有的政府资源。”

2006年由李贞驹律师发起的华人参政计划鼓励英国华人积极参政，确保华人的声音得到英国社会重视，不再是一个“沉默的社区”。此次英国官方的人口普查将是一个绝好的机会。

由于英国中央财政对地方政府的拨款主要的依据是居民量以及居民的收入、就业、年龄等指标。英国中央政府每年按照人口比例的财政拨款总额超过1000亿英镑。许多地方政府担心，如果当地的部分居民尤其是因为各种原因不参与人口普查，将会影响中央政府对该地区的实际财政拨款量。

如果部分居民因为签证、身份或其它任何原因拒绝接受人口普查，将直接影响居住区域的财政拨款，进而影响到当地的医疗、教育、社工服务、交通配套、环卫和福利补贴等等。

大量的地方政府对半工半读的外来学生、合租一个房子的人员以及在英居住超过3个月的访客等不能够积极参与人口普查多有怨言。

以伦敦唐人街的所在区域的西敏市政府为例，上一次(2001)年人口普查时，该区至少“漏掉了”不低于6.3万居民，比例大于该区居民的25%，该区因此损失了将近4亿英镑的财政拨款。

如何才能最大限度地保障英国华人在参政议政、政府决策中的分量，华人参政计划组织不懈地努力着。

华人参政计划主席、人口普查促进大使李贞驹律师表示：“英国目前有不少来自内地、台湾、香港及星马的中国留学生。他们在过去十年，人数亦有大幅的上升，对英国经济带来贡献。但他们遇到问题时，往往却未能得到充分的支援。人口普查若能提供最新的数据，将有助加强政府对这些海外留学生给予应有的关注。”

法律规定必须参加

人口普查不仅因其关系到居民的实际利益而有必要参加，同时也是法律规定必须参加并完成的。

根据英国法律规定，在英国居住超过3个月的人员必须填写人口普查表，拒绝配合人口普查的人将面临最高1000英镑的罚款。据悉，2001年的人口普查，至少有38人被执行罚金等判罚定罪。

另外，警察将配合人口普查调查员进行抽查，对拒绝接受调查的人员采取法律措施。如果拒绝调查并且情节严重的，将面临被起诉等法律制裁。

另据《华闻周刊》了解，为了最大限度地获取居民信息，英国政府正在和包括Tesco、Barclays、E.ON等15家大型公司在内的零售、银行和电力等行业谈判，要求这些企业提供必要的居民信息给政府作为人口普查之用。

如果政府谈判成功，仅仅Tesco会员俱乐部(Tesco Clubcard)超过1500万的用户信息将被政府用作人口普查的参考数据。

免费语言服务

根据英国国家统计局人口普查负责人格兰•沃特森(Glen Watson)认为，“过去十年的新增移民增量约为三百五十万人，相当于之前30年的总量。由于语言障碍和参与积极性不高，将是本次人口普查最大的挑战。”

为了协助外来移民完成普查统计，此次人口普查将雇佣3万个普查员以协助英语能力较差的外来移民参与信息统计。

政府为此提供了一份32页的人口普查指南，并翻译成包括中文、波兰文等65种语言的版本。同时为了提醒居民尤其是外来移民参与这项必须的普查，政府还在移民集中的媒体、学校、医院等地投放了大量的广告、宣传单。

任何需要免费中文服务的华人可以直接通过英国官方的简体中文和普通话咨询服务热线：03000201137；或者繁体中文和广东话咨询服务热线：03000201110寻求任何人口普查相关的帮助。

不慎丢失或没有收到调查表格的读者，可以登陆官方网站www.census.gov.uk申请补寄表格。