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中国发展遵循谁的规则?


本报记者 范慧勇 伦敦报道

随着中国企业在国际经贸活动中活跃,中国的发展与融入世界的进程越来越引人瞩目,而关于中国的经济发展应当遵守什么样的游戏规则的争论日益激烈。 “在国际能源安全方面,中国会不会遵循游戏规则?” 2011年1月22日,由伦敦政治经济学院(LSE)中国发展协会主办的主题为 “中国的国际融合:前景与挑战”的“2011年度中国发展论坛”上,国际能源署国际能源合作部前任总监尼尔·赫斯特(Neil Hirst)多次重复。 在LSE2011年度中国发展论坛上,与会嘉宾热议迅猛发展中的中国如何与世界协调融合。其中多次提到中国在国际经济商业活动中,应当遵循什么样的游戏规则。 从会计审计准则,到铁矿石等大宗商品定价;从无线通讯标准,到海外投资战略;从石油能源安全,到国际责任等等。

会计准则青啤先行

股票上市是中国企业高速发展的重要融资手段之一,而上市及交易的成败之一是企业财务审计的国际认可度。是继续采用国际会计准则还是逐步采用中国的会计准则的争论在中国发布了自己的会计准则之后,从来没有停止过。 据《华尔街日报》2011年初的报导称,青岛啤酒计划于近期成为首家只采用中国会计准则公布业绩的在港上市的国企。而香港证监会也决定接受在港上市的内地注册公司,采用内地的会计及审计准则,并聘用内地会计师事务所。 在LSE中国发展论坛上,国际会计准则理事会理事、中国证监会前任首席会计师张卫国分析认为,中国企业逐步采用中国会计准则有至少三方面的原因: 首先,中国公司非常多元,其规模、股东性质决定了中国企业更实用中国的会计准则;其次,由于国际准则并没有充分预防和阻止类似于安然公司、雷曼兄弟以及金融危机所引发的各种弊端,国际准则的模式是否继续胜任? 另外,随着中国自主的会计准则在国内的实施,世界也在给中国这个机会逐步采用自己的准则。 据青岛啤酒早前公布消息称,该公司计划在2月18日就建议解聘境外审计师举行临时股东大会,董事会认为此举将提高年报披露效率,减少公司的审计费支出及降低公司的披露成本等。这无疑将为中国在国际资本市场采用中国标准揭开帷幕。

谁能打破铁矿石寡头定价机制

“以前是老板,现在是矿山的打工仔。”这是南京钢铁集团董事长杨思明的感慨。其实中国在国际铁矿石定价权方面的不懈斗争似乎很难撼动现有的由巴西的淡水河谷公司、伦敦上市但资产集中在澳大利亚的力拓、必和必拓这三家矿业巨头的“寡头定价权”。 然而,在LSE中国发展论坛上,力拓公司业务支持与运营执行总裁布雷特·克莱顿(Bret Clayton)却抱怨中国等铁矿石买方国家一直在干扰国际铁矿石定价,导致价格机制局面动荡。 2010年,当延续了40多年的铁矿石年度基准定价体系被弃后,代之以国际矿山力推的季度定价:按照这种模式,下一季度的合同矿价将由之前三个月的现货矿价指数自动确定,无需谈判。人们警告称,这势必将钢价推高至多三分之一。钢铁企业表示,钢材成本上升将导致汽车、建材和白色家电的价格上涨。 多年来,中国在铁矿石定价方面交的不止是学费,更多的是真金白银,并负担着钢铁行业的巨额亏损。 国际铁矿石的“寡头定价”甚至连欧洲钢铁联盟(Eurofer)都忍无可忍。 据英国《金融时报》报道,欧洲钢铁联盟就可能存在的滥用定价权行为于日前正式向欧盟委员会(European Commission)提出申诉,称有“明显迹象显示在价格上涨和定价模式方面存在不当协同行为,并向单个钢铁企业施压使其接受这些变化”。由于矿石产业链上下游资源和利益的极度不均,让中国这个需求大户百般无奈。 定价机制怎么改?很多国内钢厂希望重回年度长协,但矿山方面,淡水河谷乐于维持现状。必和必拓则想更进一步将铁矿石金融化,成为交易所产品。 事实上,对中国而言,铁矿石定价权的被动局面发生在除了稀土资源之外的几乎所有矿产定价上。中国将一直被国际现有的西方寡头主导的游戏规则下发展,还是逐步融合、参与到游戏规则的革新中,将很大程度上决定中国国际化的进程。

走自己的路让世界理解

针对中国国际化“成长的烦恼”,中国驻英国大使刘晓明当天在论坛上发表主旨讲话说,关于中国与世界的融合问题,实际上就是中国与世界的关系问题,对于这个问题,这几年外界出现了不少观点,包括了“中国威胁论”、“中国不负责任论”、“中国发展不平衡论”、“中国发展方向不定论”,这些观点都不符合中国发展的实际情况。中国追求和谐发展,中国与世界的关系是一种良性互动。 “为了实现成功发展的目标,首先中国要实现和平发展。二是中国的发展是开放包容的。第三中国的发展是互利共赢的。中国的发展是一个进行时,这既是自我超越,也是与世界不断融合的过程。在这一过程中,中国正在主动适应自身地位发生的一些变化,克服‘成长的烦恼’。” 曾经在联合国工作过25年的阿米尔·多萨尔(Amir Dossal)先生指出,越来越多的中国企业现在走出国界,在其他国家寻找发展机会。在这一国际化过程中,如何更好地融入国际,实现和谐发展的目标。 在论坛的主旨演讲中,刘晓明大使借用文艺复兴时期意大利诗人但丁在其长篇史诗《神曲》中的经典句式“走自己的路,让别人说去吧”,强调:“在今天,中国要做的是:‘走自己的路,让别人理解’。” 在国际经济商贸活动中,中国能否走出自己的游戏规则来,我们拭目以待。

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