（本报记者 崔扬）继《华闻周刊》两周前报道英税务系统陷入混乱后造成45万人将补税的新闻后，1月25日，再次传来英税务系统的丑闻。最新的数据揭露，近200万雇员每年所缴纳的税款与他们的应该缴纳的国民保险额度不相符。

日前，英国皇家税务及海关总署（HM Revenue and Customs 简称：HMRC）表示，在2004年至2009年间，尽管员工兢兢业业按时缴纳国民保险，但由于统计出错，共有930万雇员可能一直在缴纳“错误”的国民保险（NI）。

2004-2005财年，超过180万英镑的国民保险费用没有被纳入到员工记录；2005-2006财年，超过200万英镑的税费不知去向；2006-2007财年，200万英镑的税费与员工记录不符；2007-2008财年，190万英镑税费与员工记录不匹配；2008-2009财年，150万英镑的国民保险仍然与员工该缴纳的数目不符。

因此，有近900万英镑的国民保险与员工该缴纳的数字是不正确的。

缘由与后果

HMRC表示这已经很难界定到底是哪出现了问题，因为之所以出现在这种混乱主要的原因是许多员工的名字和地址与他们在国民保险上的记录不符。据悉，每年雇主要填写P14表格（P14 Form）给员工报国民保险的税费，这个表格规定了员工每年应该缴纳给国民保险的税额，雇主填写完整并寄送给HMRC。

但是，国民保险税额统计出错带来的后果十分严重：这会威胁到数百万员工在退休后领取国家基本养老金(State Basic Pension)的数目。因此，一部分人或将损失他们部分的养老金：一部分纳税人，在这5年间，每位员工每周少缴纳3.25英镑的国民保险，如果在他退休后，每周将少拿16.25英镑的退休金。

按照目前现行的政策，员工在缴纳国民保险30年以上，之后，领取的全额国家基本退休金应该是每人每周97.65英镑， 而缴税出错的这部分员工，每周或将只能领取81.40英镑。

检查与补救措施

如果有华人员工想检查自己缴纳的国民保险是否是正确，可采取下面的方法：雇主会在每个财年结束（通常来讲是5月份）给员工一个P60表格（P60 Form），应该会有两封信，一封会有一个6位数字的号码，当这个号码和员工登记记录的号码一致时，就表示所缴纳的国民保险是正确的数额，将不会受到HMRC税务混乱的影响。

如果雇员换了工作，或者已经联系不到以前的雇主，那么请和HMRC联系，关于国民保险的热线电话是：0845 302 1479。

英国华人的养老金问题

英国养老金制度是世界上最早、曾经最完善的福利制度之一，它是由1908年时任的财政大臣大卫·劳埃德·乔治(David Lloyd George)建立的，在法案实施的100多年里，该制度已经由单一的免费养老金模式，逐渐演变到现在由三个方面共同打造的多元化模式。

目前，英国人的养老金通常三部分组成：一部分是国家基本养老金，由政府通过国家保险体系征收并发放，覆盖几乎所有的退休公民，根据你在退休前累计交多少的国民保险税，给予的基本退休金。第二部分是国家第二养老金(State Second Pension)，是由所在工作单位和公司代理扣缴并投资的部分，是按照多缴多得的原则，目前，第二部分的养老金占个人养老金总量的大部分，政府由法律规定，每个公司都必须给员工缴纳相应的养老金。而第三部分是个人缴纳，通过买保险、商业投资等渠道实现。

对华人来讲，由于来英时间受限制，大部分的华人不能领到全额的国家基本养老金。但只要交了7年半以上的国民保险税就可以领养老金。具体金额多少要视交税的年限而定，最少是每周23.81镑。如果纳税人没有其它收入，只有国家养老金，就可以申请养老金补助（Pension Credit）。

根据规定，单身人士每周收入至少是130英镑；而夫妻则为198.45英镑。例如，有国家基本养老金50英镑者，可以再领取补助80英镑。如果养老金一份钱没有，养老金补助就会补给130镑。

最近有消息称，联合政府或将改革养基本养老金制度，即设定一个限额，无论工作多少年，都得到相同的基本养老金，而养老金补助则被取消。