（本报记者 崔王易报道）

在过去的两年中，英国皇家税务及海关总署曾经大规模清算税务款项，有很多人被返还了一些税款，也有一部分人补缴了差额。在今后的三个月里，“清算运动”再次袭来……

近日，英国税务及海关总署（HM Revenue and Customs）表示，从1月17日开始，接下来的3个月里,将有45万人会接受到HMRC的信件，通知他们补交税款，平均每人欠400英镑，共计1亿8千万英镑。这次清算的税务款项是2007-2008财年的税务款项。

英国财政部财政大臣大卫·高科（David Gauke）表示，在这45万补税大军中，主要涉及的人士包括：两年前，收入来源不止有一个的人士；曾经换过工作的人士；像拿过公司车补等曾经领取过一些福利的人士。

补缴税款中，两种人除外：第一种是，所欠总额将少于300英镑的纳税人，这些人的欠款或将从新的财政年度里扣除；第二种是，涉及近25万人的退休人士，他们未支付的税款，政府将一笔勾销。

财政大臣大卫·高科还表示，HMRC也一直在清算早些年的税款，不过，2007至2008年以前的欠款政府将不予追讨，同时纳税人多支付的税款也不予退还。

新系统清算缴税历史

据介绍，之所以会出现税额前后如此之大的差异，是因为HMRC采用了新的电脑系统，这个新系统的对每个纳税人的信息来源出自于同一个地方，优于原先的纳税人的信息来源于几个不同的系统的统计方法。大卫·高科认为，“我们正在努力工作，以解决长久以来积压的工作。从2010年9月使用新的系统以来，它加快了我们的工作进程和效率。”

HMRC的一位新闻发言人表示，HRC决心在最短的时间内以一种正确的方式关闭旧的税务体系。这意味着，大多数的纳税人将得到偿款支票，而一少部分纳税人也不得不支付一定额度的税款。这是一个公正并且能给我们提供一个更完善的税务体系的决定。

据悉，由于纳税人在2008-2009年度和2009至2010年度使用错误的税号（Tax Code），曾使HMRC在去年9月份时陷入混乱，涉及多付及少付税款的纳税人高达约600万人。最终，有140万人平均每人补交税款1,500英镑，与此同时，有430万的纳税人每人收到退款约418英镑。

避免补税的可能性

低收入税务改革小组（The low incomes tax Reform Group）主席约翰·安德鲁斯（John Andrews）称，雇员不要认为HMRC的核算肯定是正确的，或者是不能够被挑战的。当纳税人接到补税单是可以质疑并且可以论证这个税额的。

约翰·安德鲁斯表示，可以通过使用一个很少有人知道的法律漏洞，或许可以迫使税务和海关总署放弃追讨，把这笔税款作废。

在英国一条名为A19:Extra-Statutory Concession的条款规定：税务部门在某些情况下，必须让纳税人能够相信他被征收的税款是合理并符合程序的。因此如果纳税人提出异议，HMRC可能会取消追讨。

此外，还有一个超出追款时限规定的说法。也就是说，如果被要求补税的人在他们提供了相关信息的那一个财政年度结束超过一年后，被税务局要求补税，这笔税款可以被取消。

还有专家称，纳税人不应该补缴此款项。因为纳税人或者纳税人的的雇主没有犯错，因此不应该因为HMRC的错误而受到惩罚。因此，如果有华人读者被要求补税，可以试图写信说明情况以及具体细则，以争取取消该补税计划。

名词解释

Tax Code: 即税号，是计算每个月每个雇员应扣的税额，由HMRC编发。纳税人目前所剩的免税额度去掉最后一个数字，换上英文代码，即为该纳税人的纳税代码。

代码L表示65岁以下人士享受的基本个人免税限额，V为65至75岁，Y为75岁以上，NT表示该个人收入无须缴税，BR和DO则表示该纳税人已用尽其免税额度，BR表示按照基本利率缴税，DO表示按照高收入利率缴税。

比如，647L的代码，就说明这个人的工资可以在扣除6475英镑的免税额度之后，再进行扣税。并且Tax Code是根据纳税人的不同收入来源等原因而变化的。