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中国个税改革或动大手术


在物价上涨态势确立的情况下,个税起征点上调呼声再次传来。对此,中国社科院财贸所所长高培勇12月7日在“2011年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势分析与预测研讨会”间隙向记者表示,应采取一切措施确保个税改革在“十二五”期间得以推进,但不应将改革思路过度集中在个税起征点上调上面,而应瞄准“综合和分类相结合”的目标,尽快增大综合计征的分量。关于个人所得税的改革有近期和中长期两种方案,中长期方案为综合与分类结合的所得税改革。个税改革近期方案将在2011年选择适当时机推出,但由于各种技术、制度和客观原因,中长期方案不会在短期内实施。这一方案的重点并非提高起征点(费用扣除额),而是在目前个税税率级次和级距上。中国个人所得税是9级累进税率,这在世界上都属于比较繁杂的,而“减少级次,调整级距”成为这次改革的重点。
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