2013年有两副面孔：一副是宏大叙事中的喜大普奔，一副是个体经验中的人艰不拆。

◎“亲民”Style

2013年是各国政要争打“亲民牌”的一年。

访华前夕，英首相卡梅伦开设新浪微博，第1天就吸引了12万“粉丝”。12月2日至4日访华期间，卡梅伦先是与成都的小学生切磋乒乓球技艺，接着又大吃火锅，几张“亲民牌”打得精彩，更赚够了眼球。

而在卡梅伦访华之前，伦敦市长鲍里斯·约翰逊与英财政大臣奥斯本的访华之旅同样也将“亲民”范儿演绎到了极致：鲍里斯·约翰逊在北京坐地铁，在上海骑自行车，在香港乘直升机、搭轮渡，他还逛故宫、听京剧、吃小吃，最后会见了中国著名交友节目《非诚勿扰》的主持人孟非，并称 “我弟弟有这个需要。”

在这些表面的抽科打诨的背后，他们的访华之旅收获颇丰。卡梅伦访华期间，中英机构与企业签订了一系列商务合作谅解备忘录，总值逾1.5亿英镑；而伦敦市长鲍里斯·约翰逊在为期6天的对华访问中，则卖力推介伦敦的旅游及教育，努力吸引投资。奥斯本此行与中国在经济上达成多项合作，在10月15日举行的第五次中英经济财金对话中，中英就达成了59项互利共赢成果。

在2013年走“亲民”路线的政要还有很多，德国总理默克尔在荷兰的小摊上试吃奶酪，美国副总统拜登在北京街头吃杂酱面，俄罗斯总统普京则在克拉斯诺达尔与农民共进晚餐……不过，和年尾的“习近平排队买包子”比起来，以上的例子都显得逊色了不少。

北京时间2013年12月28日中午，一则微博引发关注。网友“四海微传播” 发布微博称：“亲们，我没看错吧？！习大大来庆丰吃包子啦！果断上图。”该网友同时还配发了习近平在庆丰吃包子的照片。13时21分，该网友再度发布微博，内容为：“习大大排队买包子，还自己买单、端盘子、取包子。以后庆丰可以出习总套餐啦。”

这条以草根网友名义发布的微博，立即被人民日报、新华社、中央电视台等官方微博转载，在社交媒体上引发热潮。

这一次，社交媒体打了头阵，传统媒体的跟进也颇为及时。新华社随即在官网上发布相关消息，并配发7张照片。照片中，习近平与民众一起排队买包子，接过收银员找的钱，并落座就餐。

其实在这一天，习近平还谈了三件事：食品安全、污染和养老，不过这些话题都淹没在了有关“买包子”的报道和讨论中。同时被淹没的，还有中国全国人大常委会在当天宣布的“废除劳动教养制度”以及“放宽独生子女政策”的消息。

◎ 改革

中国共产党十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京召开。该会闭幕后发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，列出了一系列雄心勃勃的议程，展现出了全面深化改革的决心。《人民日报》11月12日发表评论，称其将为改革勾画新的蓝图。

英国《金融时报》12月17日刊载了卡内基国际和平基金会高级研究员黄育川的一篇文章《改革将提升中国经济增速》。该文中将十八届三中全会的改革议程总结为“一二三”。“一”个核心原则：市场应起决定性作用。“两”个政策工具：经过改革的财政和金融体系。“三”个跨领域主题：消除城乡差别、促进国有与非国有部门之间的竞争、以及厘清中央和地方政府之间的经济和政治关系。

中国驻英国大使刘晓明在接受英国《名流》杂志采访时表示，中国全面深化改革的成果将为包括英国在内的外国在华投资者带来巨大机遇。

◎ 反腐

2013年12月27日，中国社科院发布了第三部反腐倡廉蓝皮书，公布了中国2013年反腐倡廉十件大事：

“习近平在十八届中央纪委二次全会上讲话传递反腐新信号”、“薄熙来被判处无期徒刑剥夺政治权利终身”、“中央纪委狠刹公款送节礼等不正之风”、 “全党开展群众路线教育实践活动”、“中央纪委监察部网站正式开通”、“中国将建立不动产统一登记等制度夯实反腐基础”、“中央军委频出新规加强党风廉政建设”、“中国首次接受 《联合国反腐败公约》履约审议”、“规范和公开‘三公’经费走向制度化”、 “国务院分批取消和下放行政审批项目等事项”。

新加坡《联合早报》署名文章认为，（十八届三中全会的）《决定》的相关规定和措施一旦实施，中国反腐败的方式将发生根本性变化，将从运动反腐阶段转向制度反腐阶段，使腐败势头得到有效遏制。

◎ 大V的黄昏

自2013年8月开始，拥有广泛影响力的中国网络 “大V”成为了重点治理对象。

8月9日，拥有110万粉丝的周禄宝被苏州警方以涉嫌敲诈勒索罪逮捕，他曾因举报某市市长戴五块名表在网上名声大噪。8月20日，中国公安部启动集中打击网络有组织制造谣言的专项行动。当天，北京警方以涉嫌非法经营、寻衅滋事罪，刑拘“秦火火”等四人；傅学胜也在同一天在上海被刑拘，他此前在网上发帖称“情妇举报上海金山区公安局长贪腐”。

8月23日，微博红人薛蛮子因涉嫌嫖娼被拘留。中国中央电视台《新闻联播》用10分钟对其涉嫌嫖娼及聚众淫乱的细节进行了报道；9月15日，新华社、中央电视台等官媒和多家网络媒体又报道了薛蛮子在看守所中向民警忏悔的过程，薛蛮子称自己“在微博上不负责任、不加核实地转发负面信息，是一种负面情绪的宣泄，忽视国家和社会的正面主流。”

随后，新华社刊发了《谨防大V变大谣》一文，呼吁大V们“发出‘好声音’”；《求是》杂志子刊《红旗文稿》也发表评论：“整治网络谣言必须出重拳，要敢于打‘老虎’、管网站。”

9月9日，中国最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》，自此“诽谤信息转发超500次可判刑”正式成为可执行的国家法律。

◎ 雾霾

“圣诞老人在从丹麦进入中国境内的途中因雾霾太大看不清路而摔倒，至今无人敢扶，仍在雪地里趴着，袋子里的礼物被哄抢一空，麋鹿被城管收走，雪车又因为无牌照被交警没收!今年圣诞节取消，请相互转告!”这是2013年圣诞节前后在中国社交网络上流传的一个段子。

2013年，雾霾从中国的京津冀扩散至华东、华南以及东北地区，造成整个中国东部的大范围污染天气：自2013年年初，雾霾带来的困扰就已出现。1月13日北京市气象台发布北京气象史上首个霾橙色预警；2013年10月20日，中国东北地区发生大规模雾霾污染；2013年11月1日，北京再度拉响空气重污染蓝色预警信号。

环保部专家称，假如城市化过程中不注意城市之间的相互影响，不留下足够的通道，不考虑污染物稀释扩散结构的话，这种局面在中国至少还会持续10-20年。

◎ 南方报系事件

2013年年初发生了 《南方周末》新年献词事件。据《南方周末》内部的说法，该报2013年新年献辞经过反复的内部审查，最后稿件被广东省委宣传部删改，并产生数个常识性错误，这引发了《南方周末》采编人员抗议的事件。

到2013年下半年，该事件再起波澜。曾在新年献词事件后，前往南方报业大楼门口举牌声援《南方周末》采编人员的郭飞雄、刘远东等人被起诉，罪名是“聚众扰乱社会秩序”。

该案律师在微博上透露：“我在阅卷时发现，为了配合警方对郭飞雄、刘远东、孙德胜等人的指控，南方报业传媒集团向警方出具了一份对当事人极为不利的说明。”

刚开始，人们对此并不相信。直到一份盖有“南方报业传媒集团”公章且抬头是“南方报业传媒集团”的红头文件被传至互联网。这份“说明”写道：“2013年1月6日至9日，集团所在的广州大道中289号大院门口聚集了大量人群，对集团正常的工作秩序产生了较大影响，人员和车辆的正常进出受到妨碍，为此，集团不得不开启了平时关闭的东兴东路的侧门，以分流人员进出，集团的一些会议（活动）被迫取消。”

南方报业集团提交的这份说明，很快引发争议。学者于建嵘在微博上表示：“我绝不再买和看这份报纸！”

12月28日，20余位南方系媒体人则作出了与南方报业声明截然相反的证明。

《南都周刊》主编的微博@西门不暗称：“我个人声明，我所见到的情况和上面陈述不同，那些声援的人彬彬有礼，秩序井然，对那份声明，我是持不同价值观者。”

石扉客表示：“南周事件爆发的1月，我是南方报业旗下南都周刊分管新闻版块的编委。我亲眼所见亲耳所闻的情况，未见有任何外力妨碍到南都周刊生产秩序，新闻版块运转正常。”