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柯银斌:大力发展与东南亚国家的公共外交


察哈尔学会秘书长,全国政协外委会《公共外交季刊》编辑部副主任,兼任中国社会科学院世经政所世界华商研究中心副主任和中国国际关系学会理事等职。

2013年是中国公共外交取得繁荣发展的一年,察哈尔学会作为一个非官方的外交与国际关系智库,几乎成为了

“公共外交”的代名词。

察哈尔学会在这一年里呈现出几个亮点:一是成立国际咨询委员会,请了一些中外退休的外交官,包括赵启正、吕凤鼎、周文重、关呈远、大韩民国前副总理林昌烈、尼日利亚前总统奥巴桑乔等人士对国际问题进行调研,为国家总体外交献计献策。

二是推动了城市外交,比如在第八届韩国济州论坛上,与韩方合办了“韩中外交新格局”的研讨会,还举办了广州城市外交研讨会,并成立全国首个城市外交协会——广州城市外交协会。

第三,我们更多地走出去,走向国际,我们到荷兰海牙,与国际上享有盛名的荷兰国际关系研究所、德国对外文化关系学会共同主办了“第二届公共外交国际论坛”,开展了“中欧关系中的文化与理解”的研讨会。

但是中国公共外交在发展中也并不是完全没有弊病,现在,中国公共外交出现的一个问题就是没有科学的评估方法,有时举办一个活动花了很多钱,但是具体效果如何,没有衡量标准。所以在2014年,我希望中国的公共外交能更加扎实地开展工作。

对于明年察哈尔学会的计划,其中一个重点是推动中国与周边国家的公共外交。我们《公共外交季刊》在2014年第一期就是讨论中国与周边国家公共外交,重点放在东南亚这一带,我们正在配合《南方周末》开展一个关于中国周边外交的报道。

其次,我们要继续推动中国城市外交的发展,除了已经建立的城市案例研究基地,并且与扬州市和西林市的城市外交协会相继签约,还要出版一本《中国城市外交案例集》,我们在上海主办的“第三届公共外交国际论坛”也将以“城市外交”作为主题。

中国和东南亚国家的公共外交最近几年发展很迅速,但是情况的变化也很大。一般学者的观点就是:东南亚国家经济上依赖中国,安全上依靠美国。如何开展对东南亚国家的公共外交是我们面对的一个挑战。我的个人看法就是要了解周边国家最近几年的变化,了解他们的想法和对中国的看法,我们现在还是对对方了解不够。我们把中国与东南亚国家的公共外交作为明年的重点,就是想通过做一些实际活动,比如举办中韩、中缅的青年领导者夏令营,通过青年一代开展外交。

一句话留给2013年:中国公共外交蓬勃发展。

一句话献给2014年:中国公共外交能更扎实地开展。

最想对海外华人说的一句话:海外华人是中国公共外交的重要桥梁,是连接居住国和原籍国的纽带。

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