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华人学者刘芍佳:中英经贸“供需失衡”


6月27日上午,在英国访问的中国总理温家宝与英国首相卡梅伦在英国外交部共同见证了价值近43亿美元的商业合同的签字仪式。这些商业协议涉及英国禽肉制品出口中国以及协助英国企业在中国沿海城市从事建筑、工程与科技研发等投资项目。

尽管英国政府方面强调,中国快速的经济发展可以为英国带来更多的就业机会,为英国企业带来更多商机。但是中英的经贸合同总额和紧随其后中国和德国签署的总价值150亿美元的经贸合同相比,仍显得较为寒酸。

在接受《华闻周刊》专访时,英国布鲁耐尔大学(Brunel University)经济和金融系主任刘芍佳教授认为,中英经贸的“供需失衡”现象严重,而此次双边贸易合同规模较小是英国工业的悲剧或者英国产业政策的悲剧。尽管英国在个别产品或技术上在世界领先,但在整体工业产业方面,远没有欧洲其他国家完善,因而在经贸方面有很大缺憾。英国产业缺陷

“和法国、德国在处理与中国关系时起伏波动的情况截然不同,英国在对中国外交方面处事谨慎成熟。中国也非常重视英国对中国外交方面的一贯稳定立场,因此希望在经贸往来方面,给与英国大力支持。”刘芍佳教授分析指出:“只可惜,英国方面几乎拿不出中国急需的大量高科技产品。”

刘教授分析,在中英经贸关系中,英国是供应方,中国是需求方。因为中国外汇储备庞大,希望通过加强海外投资获取保值增值的更大收益,中国有大量的现金希望用到英国合适的投资贸易项目上。但是,由于英国产业方面的缺陷,中英经济贸易方面的“供需失衡”现象严重。

环顾世界,制造体系完整的国家屈指可数,其中包括德国、法国、俄罗斯、中国、日本,美国在某种程度上都做不到。英国目前可以说制造业全军覆没了。

这次温家宝总理访英,其中到访的MG名爵汽车公司为例,这个至今最大的一笔中国对英国投资,总额也不过就是6000万左右英镑。

从这个角度来看,不是中国诚意不够,或拿不出来足够的资金,而是英国确确实实拿不出来上规模的好项目。

制造体系是国家竞争力

在本次温家宝总理欧洲行程的另一站德国,中德两国签署的商业合同的总额就超过了150亿美元。“主要原因是德国的制造业体系完善、技术发达工艺先进,大量的项目是中国急需的,即使国内有类似的替代品,也乐意从德国购买。德国有供应,中国有资金和需求,所以大额成交。”

刘芍佳教授举例分析道:“在我帮助中国企业收购兼并英国企业的过程中发现,英国的工业企业已经七零八碎了。英国对所谓自由市场经济的推崇,经过了二三十年的折腾,已经在大浪淘沙之后失去了绝大部分工业制造业的实力。”

尽管英国拥有像罗尔斯·罗伊斯发动机公司这样世界顶级企业,但其产品仅仅属于飞机的核心部件之一,因为它不制造飞机整机,因此不能构成有竞争力的制造体系。再比如核电能源行业,英国的单项技术远远比不上法国的系统技术和继承能力;在地铁建设这项在中国有巨大需求的行业,英国同样远远没有德国或法国的制造和系统解决方案和产品服务。

“尽管英国这个民族非常优秀,鼓励创新、发明创造,但是毕竟是些形不成规模的小企业,所以造成了中英贸易往来中的供需失衡。”刘芍佳教授认为,英国作为工业革命的发祥地和曾经称霸世界的老牌工业帝国,到如今工业制造业七零八碎的残局,也是蛮可悲的。这正是英国目前在国际竞争中薄弱的一方面。

服务贸易受签证限制

刘芍佳教授分析指出,中英经济贸易合作,真正有潜力的可能是在金融服务业、高教产业等,但是作为严重依赖人才资源的服务产业项目,却受到了英国不协调的签证制度制约。

“英国政府目前的政策非常矛盾,一方面希望经济振兴,走出金融危机的负面影响,这就需要中国等海外的投资,采取更加开放资金和人才的引进;另一方面却受限于国内民众的就业压力,而进一步收紧签证。”刘教授不无忧虑地指出:“这种矛盾在很大程度上有恶性循环的可能。”

“比如说,中国作为投资方,成为某家英国企业的股东,至少在工作人员签证方面,英国政府应当表现出和引进资金一样的开放态度,这应当是最基本的。但是,中国投资以后,却发现中方工作人员签证方面要不是难度很大,要不是签证期限很短。这种引进了资金却限制资方人员的做法,不是几乎变成了变相没收资产吗?”

在英国访问期间,温家宝多次表示,中国欢迎更多的英国产品进入中国。而中英两国领导人在会谈后举行的联合记者会上也表示,将争取使英中的双边贸易额在2015年达到1000亿美元。如何才能达到两国的目标,消除中英贸易的“供需失衡”,英国责无旁贷。

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