受访人： 彭彬

美慈中国青年项目组经理

机构简介：

国际美慈组织(Mercy Corps)在饱受灾难、战争、持续贫困和不稳定影响的地区工作，通过激发人们未开发的潜能，创造持续的改变。美慈自1979年成立以来，已经为106个国家提供了15亿美元的资助。

彭彬与参加美慈中国项目的孩子合影

1999年的夏天，全国有一百多万大学生刚踏出校门，他们涉世未深，对象牙塔之外的世界或多或少有些迷茫，彭彬就是其中之一。

“当年，我刚从西南农业大学毕业，学的是农业。正愁不知道找什么工作的时候，我们系主任把我推荐给了1985年进入国内的一家美国NGO——国际小母牛。”

国际小母牛是一家非官方的乡村发展机构，通过对农民提供资金、技术的支持来达到扶贫的目的。

彭彬很实在地告诉记者：“说实话，当时我连NGO是啥都不知道，只觉得这是一家‘外资企业’，当时‘外资’在国内还是很吃香的，又能够发挥我的英语专长，又能用到我的专业知识，于是很开心地接受了这一份实习。”

由于那次偶然的机会，彭彬进入了NGO行业，干起了公益慈善的工作，让他没有想到的是，这一干就是十五年。

在农村的日子

做扶贫，出差的时间得占到百分之七十。扶贫的大部分时间，彭彬都住在乡镇招待所，他告诉我：“招待所条件还行，反正对我们来说，安全、卫生也就够了。有一些农村特别穷，没有招待所，我们就带着睡袋，去农民家借宿。农民们都特别朴实热情，会把村里条件最好的房子让给我们住，我们想拒绝都拒绝不了。”

据彭彬介绍，最早的一批扶贫项目比较“粗糙”，多以资金支持为主，政府或是国内其他扶贫机构，挑选一些农民，给他们一批项目资金，然后就不管了，按时还钱了就行。

彭彬当时做的工作相对来说较为艰难，不光要给与资金支持、技术支持，更重要的是要改变农民的观念。“许多农民没有发展意识，觉得参加项目只是完成任务，我们要慢慢地让他们知道，参加这些项目不是为了别人，而是为了自己，一个人的自我发展意识是最关键的。”

彭彬的工作在全国各地开展，近十年，他跑过无数贫穷的农村，接触过最需要帮助的农民，他跑过最远的地方，就属安徽的大别山了。

“在一些偏远的农村，有些农民可能这辈子连他们的乡镇干部都没见过一面，但他们认识我们。”

从“扶贫”到“抚慰童心”

在帮助农民改变的同时，彭彬自己也在寻求突破和改变，2010年应聘进入了另一家在国际上有影响力的美国的NGO——美慈国际。

国际美慈积极与中国政府和本土NGO合作，在灾区开展“抚慰童心”和“加油”项目，提高孩子们的心理自愈能力，帮助他们走出灾难阴霾。

在与数十家本土NGO的合作过程中，彭彬发现，国内国际NGO各有其长短，他总结道：“国际NGO资金来源多，世界五百强企业会捐赠，大多数西方国家的政府也会捐赠；而本土NGO资金来源有限，多来自于大型基金会、企业的小额资助，以及一些国际化NGO的资助。

在人员的构成方面，国际NGO招聘的多是专业性较强、偏职业化的员工，而国内NGO的员工很多都是从志愿者做起来的；由于人员构成不同，组织运作的管理方法也不同，国际NGO项目管理专业化，有统一的项目管理手册，有公信力高的评估、检测体系。

当然，本土NGO也有国际NGO无法取代的优点：接地气。国际NGO更全球化，可能在世界范围内采用的都是统一管理方法，在中国的某些地区可能不太适用。相比较来说，本土的NGO弹性就更大，适应性更强，在当地社区的关系网络也比较牢固。”

NGO的“灰色地带”

目前，从法律法规上来说，中国政府对国际NGO在本土的发展并没有任何明确的限制。

但彭彬在实际操作中发现，如果国际美慈想要单独在中国开展一个项目，还是有很多不便之处。“说实话，我们的资金援助，对中国政府来说，太少了。中国政府现在太有钱了，对资金这块的需求其实不大，因此近几年很多国外的援助机构，都陆陆续续从中国撤走，转移到更需要帮助的国家。

所以我们也在改变观念，以输出技术为主，用我们的强项，以及少部分的资金，与当地的政府或是NGO合作，将更好的理念带给他们。毕竟技术带来的，才是更大的效益。”

除了很少在中国单独开展项目之外，美慈也不在中国募捐。该组织的资金来源基本来自国外的500强企业。“到目前为止没有中国任何一家中国企业对我们进行捐赠。这我也能理解，我们总部在美国，中国企业如果捐钱到美国的一个机构，从法律手续上来讲会比较难。再说中国企业更愿意向带‘国’字头的机构捐赠，比如中国国家级的基金会，或者说官办的基金会，红十字会，慈善总会之类，通常不会考虑我们。”

慈善只是我们工作的很小一部分

采访快结束之时，彭彬有感而发：“原来在小母牛的时候，我们经常说一句话——‘助人自助’，外在的力量都是暂时的，每个人最大的资源是他自己。到了美慈，又经常听到另一句话，是一句来自甘地的名言：欲改变世界，必先改变自己。”

彭彬说，刚开始很多人，包括媒体，会把他们归类于慈善机构，但他更倾向于称呼美慈为公益机构或者说是一家国际性的救援和发展机构，“我们不仅仅是捐钱，更重要的是给一个地区的人民带去长远发展的方法。”

虽然，随着中国的发展壮大，许多国际NGO选择离开中国，但正如彭彬所说：“就算中国不需要我们的资金了，我们的理念和技术还是很宝贵的。”在新时代的大环境下，依然有这样一批国际NGO选择这种特殊方式继续发展下去，笔者也相信，他们能给本土的NGO带来更好的影响，一同继续坚守在这变革的土地上。