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英国最新移民政策变更:放松与收紧并存


       英国内政部于10月29日公布了最新的移民政策变更,其中既有利好消息传出,如Tier2签证增加了稀缺工作职位,首席代表签证语言要求降低等;但部分变更也体现了英国政府收紧移民政策的趋势,如提高了由普通工作签证转永居的的工资门槛,加强企业家签证的审核程序。该变更将对今年11月19日及其之后的申请者生效。现在让我们来看看与华人最相关的移民政策变更的具体内容:


Tier 2 工作签证:增加稀缺工作职位,提高永居门槛

  在内政部的移民政策最新变化中显示,普通类工作签证(Tier 2 General)增加多个稀缺工作职位,其中数码技术领域新增四个稀缺工作职位,分别是产品经理(Product Manager),数据研究员(Data Scientist),高级开发者(Senior Developer),以及网络安全专家(Cyber Security Specialist),而在医疗领域内,护士也被列入稀缺工作职位。进入此列表的工作种类在申请工作签证时可免除人才市场调查,同时在申请永居时无其他普通工作签证种类的年薪要求,这被视为是今年移民政策变更中最大的亮点之一。

  然而,华人社区一直致力于让“厨师(Cook)”重回“稀缺工作职位”的愿望再次落空,厨师职位在短短上榜两年后于2010年被撤销,而目前与厨师职位相似的“大厨(Chef)”职位虽仍属于“稀缺工作职位”,但要求却颇为苛刻,不仅要求大厨不可在外卖店打工,还必须要有五年左右的工作经验及年薪达近3万镑的薪资要求,这意味着英国许多餐馆中餐厨师短缺的问题在短期内仍然无法解决。

  事实上, 除了英国短缺职位以及博士级别的科学家、研究者等高级工作签证,普通工作签证持有者申请永居的难度实际将加大。此次移民法变更中要求持有Tier2普通工作签证在英居住满5年申请永居的申请者,最低年工资门槛需达到3.5万英镑,自2016年4月6日起实施,并随后逐年递增,暂定2020年将涨至3.62万英镑。

 新的政策规定还规定了Tier 2工作签证持有者在每一个自然年份中都不能停薪离职超过四周;签证申请者需要参加的安全语言考试(Secure English Language Test),从今年10月30日起,只限制在雅思与三一学院的英语测试的认证。

 此外,新移民法将向引入外来劳工的公司征收新的技能税,这无疑也会降低了在英企业引入外来劳工的能力,让在英企业更加偏向雇佣本土员工。

 纵观最新移民法在Tier2工作签证上的变更,可以看出英国政府对高端技术人才引进持欢迎态度,但对低级工种者获取签证甚至是永居则存在更大程度的压制。


Tier 1 企业家签证: 审核将更加严格

 企业家签证一直被视为“土豪们”移民英国的绿色通道,然而,在最新的移民法中显示,企业家签证在将来可能会受到一定的限制,这源于英国移民咨询委员会(MAC)建议内政部加强对英国企业家移民签证的真伪性审核。

2015年9月,移民事务咨询委员会针对现行企业家签证政策发布了一份详尽报告。根据这份报告,对于Tier1企业家签证申请者(Entrepreneur),为确保企业家签证持有人在英进行真实商业活动,移民局对第一次申请和续签要求都做了进一步说明,要求出示更多具体材料文件加以证明,以其通过多方面审核来确定申请人创办公司真实性。

同时,对于毕业生企业家签证(Tier 1 Graduate Entrepreneur)也新增规定,在申请人的担保信上需要明确说明申请人有真实可靠的商业计划,同时申请人须证明,其将利用大部分的时间来发展商业计划。另外,在投资者签证(Tier 1 Investor)也加以限制。如报告显示,对于2014年11月6日之后进入此项签证的申请人,若用联名购买的房产满足投资要求,此房产必须为申请人及配偶的联名房产,而不能是申请人与他人联名购买。


首席代表签证:语言要求降低

海外公司首席代表签证,是指英国以外的公司指派公司高管赴英设立代表处或分公司所需获得的签证。虽然最新的移民法变更中加强了对企业家签证真实性的审核,但对于真实赴英扩展业务的公司和企业,英国还是大开绿色通道。

本次移民法变更中另一利好消息,就是首席代表签证的英文能力要求进一步降低,从A1的听说读写变为只测验听力与口语。这被普遍认为是一种鼓励更多外国企业特别是中国企业来英国扩展业务范围的举措。


严打非法移民,开车将重罚

早在移民政策变更出台前,英国政府就指出“加大对雇佣非法移民的惩罚以及”使驱逐非法移民变得容易”是这项法案的主题。在最新的移民法案中,规定了英国非法移民在英国驾驶将会被监禁,并且其车辆将被没收。一旦任何非法居留英国人士在英格兰及威尔士地区,因在英驾驶而被定罪,则将会面临长达六个月的入狱监禁以及无限额的罚款。

另外,在违反移民法但获保释人士身上放置电子追踪器,也是新法案赋予打击非法移民机构的新权力。英国移民部长指出,新移民法案清楚表明,任何在英非法居留人士无权与其他努力工作的英国家庭以及合法留英并对英国作出贡献的人士一样,享受同等的公共福利及服务。虽然此次英国移民政策变更中呈现出“放松与收紧”并存的局面,但对与非法移民,英国政府从不纵容,而此次最新移民法的变更也体现出了英国政府对在英非法移民驱逐的决心。

*同时被列为稀缺工作职位的有:煤矿及能源类行业公司高管、物理科研人员、土木或机械工程师、电气工程师、电子工程师、IT工程师、医务人员、艺术家、舞蹈家、音乐家、主厨等。



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