中国政府网8月1日公布了《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》,该《意见》提出,户籍制度改革发展目标为,到2020年,基本建立新型户籍制度,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
报道称,国家主席习近平6月6月主持召开的中央全面深化改革领导小组第三次会议上,对该《意见》进行了审议。习近平会上强调,户籍制度是推进人的城镇化重要的环节。
在创新人口管理上,国务院明确,建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。
《意见》同时要求,切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益,完善农村产权制度,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。
到2020年,基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。完善促进基本公共服务均等化的公共财政体系,中央和地方按照事权划分相应承担和分担支出责任。完善转移支付制度,加大财力均衡力度,保障地方政府提供基本公共服务的财力。