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英首相“倒逼”女王暂停议会!阻止“无协议脱欧”还剩三招?


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“脱欧”进程又叒叕出幺蛾子了,这次把英国女王也拉下了水!

新首相约翰逊今天早上要求女王从9月10日开始让议会休会,并把她在议会的开幕演讲推迟到10月14日。有分析称,这将使议员无法通过立法,阻止英国无协议退出欧盟。英国时间下午三点,女王宣布,接受约翰逊的提议。

▲女王同意书


今年议会原定于9月3日,也就是下周二,结束夏季休会期,议员们继而可以继续讨论“脱欧”事务。

不过据英媒今早报道,以鲍里斯·约翰逊为首的英国政府正在积极活动,准备请求女王在9月10日到10月14日之间暂停议会。这样一来,在欧盟给出的10月31日最后期限之前,留给议会的时间就只有短短两周,可能根本来不及阻止“无协议脱欧”。

▲BBC相关报道截图

这件事迅速引起轩然大波,BBC、《卫报》和Sky等多家英媒都开了专栏,实时更新此事进展和相关政要评论。

到底发生了什么?英国注定要“无协议脱欧”了吗?华闻君综合英媒报道,一起来看看这轮最新的英国政坛博弈。 


约翰逊把女王拉下水?


按照英国政坛的传统,每年新一届议会会期开始的时候,两院议员都会齐聚一堂,由现任君主致辞,宣布议会开幕。

作为君主立宪制国家,英国现任女王伊丽莎白二世虽然名义上是国家元首,但对政府的直接影响力很小,向来保持中立。如今正是女王的夏季假期,她还在苏格兰的巴尔莫勒尔堡避暑。

但BBC的政治记者Laura今早发推说,约翰逊政府的工作人员已经赶往苏格兰的巴尔莫勒尔堡求见女王,商量议会开幕时间。

这一消息很快被官方证实,鲍里斯·约翰逊在今天上午发表了一份《告议员书》。

这封信里说道,今天上午约翰逊已经和女王通过电话了,请求她在9月3日议会开幕后,于9月第二周暂时关闭当前议会会期,再于10月14日重新开启第二个会期。

约翰逊对记者表示,这个提议只是为了“继续推进让国家前行的计划”。他说,新内阁正在着手提出犯罪、医疗、教育等方面的新立法项目,议会中止能让议员们充分表达他们的观点。

▲鲍里斯·约翰逊

他也否认了“关闭议会是为了防止议员阻碍‘无协议脱欧’”这样的说法。鉴于欧盟理事会将会在10月17日和18日举行会议,约翰逊认为英国议会可以在此期间讨论“脱欧”事务,然后在10月21日和22日进行投票,时间上完全来得及。

这种短期关闭议会其实是英国政坛的惯例,经常会在秋季出现,但是一般都在一周以内。像约翰逊这次提议的,将议会从9月上旬一直关闭到10月中旬,几乎史无前例。显然,首相向女王提的这条建议会影响反对“硬脱欧”议员们的行动,硬生生地将原本可以立法阻止“无协议脱欧”的时间缩短了不少。


反对派集体抗议


部分英国民众和反对党派都显示出了激烈的反抗情绪。约翰逊的《告议员书》发表仅仅三个小时,就有接近17万英国人联合签名,要求议会不得解散或中止。

目前这一数字还在迅猛上涨中,截至华闻君发稿,已经接近40万了。根据英国的规定,只要超过10万个签名,议会就必须讨论这个提案。

反对“硬脱欧”的阵营也炸开了锅,工党、苏格兰民族党、自由民主党等多个党派的领导人态度纷纷发表批评,还轮番给女王写信表达抗议。

约翰逊的“老对手”、工党领袖杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)毫不留情地说,“我对约翰逊政府的鲁莽感到震惊,他们谈论主权,却试图暂停议会,以求逃脱对他们鲁莽的‘无协议脱欧’计划的审查,这是对民主的侮辱和威胁。”

▲工党领袖杰里米·科尔宾


工党副领袖汤姆·沃特森(Tom Watson)说这件事是“对民主极端可耻的侵犯”。

苏格兰首席部长尼古拉·斯特金(Nicola Sturgeon)则批评约翰逊此举就是为了通过“无协议脱欧”,除非“议员们下周能齐心协力地阻止他,否则今天就是英国民主的最黑暗的一天”。她还对BBC的记者说,这是约翰逊的“独裁”。

▲苏格兰首席部长尼古拉·斯特金


工党的影子内阁大臣达恩·巴特勒(Dawn Butler)干脆呼吁“占领内阁、抵制关闭议会”,认为“鲍里斯只关心他自己,只有工党才关注国家和民主”。这一抗议已经得到了不少人支持,还有政治评论家宣布今晚举行游行示威,抗议约翰逊要求女王暂停议会的决定。

工党政治家伊薇特·库珀(Yvette Cooper)还说,约翰逊此举就是为了把女王的权力集中到自己手里,对于英国来说这是一个非常危险的举动。

工党领导人科尔宾也表示,已经写信给女王,抗议约翰逊的计划是“不可接受的”,认为首相需要向议会负责,决不能随意将其关闭。

被约翰逊推到风口浪尖上的女王,除了发表同意约翰逊暂停议会要求的文件之外,对其他政党写来的“抗议信”均保持沉默。

BBC分析说,让女王驳回首相的请求是“不可能的”。尽管只有女王的演讲才能宣告议会开幕,但是演讲内容、时间都得依据首相的建议,留给女王的转圜空间非常小。

这些反对“无协议脱欧”的政党看似很团结,实则一盘散沙,各怀心事。

昨天,科尔宾召集了五个反对“无协议脱欧”的党派开会,他希望对鲍里斯·约翰逊进行不信任投票,推翻现任政府,自己以看守首相的身份入主唐宁街10号,然后再举行选举,第三次推迟英国“脱欧”,结果遭到其他党派的齐齐反对。

于是科尔宾只能“退而求其次”,表示将集中精力通过新法案上,并尽一切努力阻止约翰逊关闭议会。反对派们还寄希望于下周议会召开时,能号召议员签署一份联合声明,抵制约翰逊关闭议会,他们还喊话前首相特蕾莎·梅和前财长菲利普·哈蒙德加入他们组织的反对“无协议脱欧”阵营。结果,他们还没等到议会召开,约翰逊就先下手为强了。


英国注定要“无协议脱欧”?


在女王回应之前,政府研究协会的汉娜·怀特(Hannah White)还提出另一种可能,“如果首相坚持在如此有争议的情况下宣布暂停议会,那么白金汉宫很可能会另找出路,避免女王被卷入党派争斗。”

怀特原本预测,女王方面可能会用“拖”字诀,让议会有机会启动“恭请圣训”程序(Humble address),直接要求女王放弃中止议会的提案。

不过就算如今女王不出面,工党和其他议会议员也已经被约翰逊惹恼了,下议院议长约翰·伯科(John Bercow)直接把约翰逊的提议称为“违背民主程序的罪行”,绝不会善罢甘休。

▲下议院议长约翰·伯科

《每日邮报》分析道,英国议会在被女王暂停前,从9月3日到9月9日,议员们还有四天时间,如果他们能好好利用这四天,也许能扭转局面。他们分析道,反对派还有三条路可走:

  • 立法反对“无协议脱欧”,迫使约翰逊和欧盟重新谈判;

  • 由工党发起针对政府的不信任投票,如果约翰逊政府没能通过这次不信任投票,保守党和其他党派会有两周时间重新组建一个由多数议员支持的新政府,如果新政府未能组建,议员也对看守首相无法达成一致,将会触发大选;

  • 如果约翰逊通过不信任投票,他就能以“无协议脱欧”为威胁,与欧盟再次谈判。

原本科尔宾的计划是,工党会在下周先尝试通过立法阻止议会休会,再考虑发起不信任投票。如今女王已经表态,这样,留给他们的时间就非常有限,也许不信任投票也会被迫提前。

就在英国政坛各派都焦头烂额之际,远在大洋彼岸的特朗普又跳出来横插了一杠子。他发推表示:“英国工党领袖杰里米·科尔宾要对新首相鲍里斯·约翰逊发起不信任投票,这将会很难通过。尤其鲍里斯才是英国一直在找的人,也会被证明他就是那个人!爱英国哦。”

现在看来,尽管英国“脱欧”最后期限已经迫在眉睫,但这出大戏究竟要走向何方,还是个未知数。 


文 九重 编辑 林卉卉


部分图片来自网络



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